不作为渎职犯罪若干问题的研究.pdfVIP

摘 要 渎职罪，是发生在行使国家权力，管理国家事务过程中的犯罪。因渎职犯 罪与行为人的职务是密切相关的，所以造成的危害往往是极大的。同时，渎职 罪的行为方式常表现形式往往不是以积极、主动的行为侵犯刑法保护的法益， 而是常以消极、放弃职守等不作为的方式使法益受到侵害。因不作为通常对犯 罪客体无具体的行为，具有隐蔽性、证据难获取性等特点，现实生活中，不作 为渎职犯罪作为刑事案件进入司法程序，行为人难以被追究刑事责任的情形。 社会对不作为渎职犯罪的认知度及危害性的认识也处于极低的层次，造成对法 治和人权的极大损害。如何有效查处渎职犯罪案件已经成为困扰广大司法实务 工作者的一大难题。 近几年来，针对我国一些领域渎职侵权犯罪问题易发多发的现状，国家领 导层高度重视渎职侵权工作的开展情况，其中十一届全国人大常委会连续两年 听取和审议渎职侵权检察工作专项报告，中纪委等九部委于2010年10月份联 合下发《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》，都提出 进一步加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度。但是在良好的社会环境和 司法环境中，查处不作为渎职犯罪案件仍然面临着巨大困难，除了不作为渎职 犯罪的自身的特点密切相关之外，我国刑法理论界对不作为渎职犯罪的研究几 乎处于空白状