《12.4经济史008财政.》.pptVIP

大问题：从亚里士多德就开始研究 * 大问题：从亚里士多德就开始研究 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 事业单位改革回顾 2002 年，国务院要求医疗卫生领域的所有机构被划分成非营利性机构和营利性机构，其中前者被期望能够发挥“主导”作用。 事实上并未达到预期的效果 科技领域：2000 年4 月29 日，国务院明确非营利机构将适用于那些“主要从事应用基础研究或公共服务提供，无法取得相应经济回报，确实需要政府支持的”机构。 * * 事业单位改革：目前的问题 服务质量参差不齐，成本有效性不够，人们享受服务的机会不均等 对关键服务的资金供给不足，低收入弱势群体承担了过多过重的费用负担 强烈的创收积极性在一些地区导致服务质量恶化，并且造成了不公平现象。 庞大而无处不在的国有事业单位阻碍着非国有服务部门的出现 * * 事业单位改革：目前的问题 关键问题1：筹资 重新调整筹资责任在政府和私人之间的划分， 中国过去二十年的发展轨迹是服务筹资的非政府化 在教育行业，这表现为教育机构总收入中学杂费收入的直线上升； 在卫生医疗行业，由于医疗保险制度不完善，这种非政府化导致在全部医疗支出中居民个人现金支出的比例直线升高。 * * 事业单位改革：目前的问题 关键问题1：筹资