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新农村建设与农村教育发展关系 摘要：建设社会主义新农村是一项长期不懈奋斗的系统工程，这就迫切要求构建一个具有中国特色、体现时代要求、满足农民提高自身素质需要的农村教育，为建设新农村提供强有力的人力与智力支持。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的总体目标。改革开放以来，我国农村教育取得了一定的进展，但农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本扭转，城乡教育差距还有扩大的趋势，教育为农村经济社会发展服务的能力亟待加强。 关键词：新农村 农村生产发展 农村教育发展 1 农村生产发展与农村教育发展 农村富则天下富，农民安则天下安。我国是一个农业大国，中国共产党取得政权以来十分重视并着力解决“三农”问题，促进了我国农村经济社会的发展。但相比较城市而言，我国农村的发展明显滞后。教育是农村经济发展的最大活力。国家统计局农调总队根据对1997年农村住户调查的分户资料研究表明，家庭常住劳动力素质的提高对收入的促进作用是明显的，文化程度越高，对收入的促进作用越大，各种形式的收入水平都较高。在其它各种因素都保持不变的前提下，若家庭劳动力文化程度从小学提高到初中，这些家庭的现金收入比以前平均增加6?若提高到高中，增加11?提高到中专，增加15?提高到大专，增加19? 由此可见，农民受教育程度的提高，可以提高农民的生产能力，从而相应提高农民收入。改革开放以来，伴随着农村经济的发展，农村劳动力受教育程度有了较大幅度的提高，文盲半文盲率从1983年的35.5?降到2002年的7.59?初中、高中文化程度的劳动力比例也有所上升，劳动力的平均受教育年限由1983年的5.26年提高到2002年的7.87年。随着农村劳动力受教育程度提高，农民收入也相应提高，农民人均收入由1983年的309.8元提高到2002年的2475.6元。 农村教育落后和不足带来的直接后果是农业劳动生产率低、农业生产技术落后，致使农村经济发展缓慢。温家宝总理指出，目前我国城乡之间、地区之间经济社会发展水平存在明显差距，一个重要原因就是农村和欠发达地区广大群众受教育水平和接受教育机会明显落后于城市和发达地区。据调查，以生均教育经费为例，2001年我国城镇小学生均教育经费为1484元，农村为798元，城镇是农村的1.86倍；初中生均教育经费城镇为1955元，农村为1014元，城镇是农村的1.93倍。在生均预算内公用经费上，城乡差距更大。2001年我国小学生均预算内公用经费，城镇平均为95元，农村为28元，城镇是农村的3.39倍；初中生均预算内公用经费，城镇平均是146元，农村为45元，城镇是农村的3.24倍。 在城市，小学升入初中的比例已经达到98?上，而农村还有10?右的学生由于各种各样的原因不能或不愿升入初中。同时，农村学生辍学严重现象长期得不到遏制。特别是具有初中、高中文化程度的青年农民，绝大多数未接受过职业技术教育。我国农村目前约有1.5亿剩余劳动力，并且每年有600多万中小学毕业生不能升入更高一级的学校。农民的文化水平低，只能从事简单的传统农业耕作或只有传统农业的经验和技能，导致农民务农技术水平不能尽快提高，影响先进农业技术的推广应用。这不但直接影响农民收入的增加，也严重制约着农业生产力的提高，对至关重要的国家食物安全也形成了威胁，从而影响了国民经济和社会的可持续发展。农民文化水平低，对新技术、新知识的接受能力普遍较低，对市场经济还停留在粗浅、模糊的认识水平上，对农业产业化、市场化缺乏必要的思想和物质准备，缺乏相应的技术，缺乏就业技能，无论是搞种植、养殖，还是进城打工，他们的收入都低于有一技之长的人。“在农业领域，科技是第一生产力，人才是第一资源，教育是第一要务。”农村教育与农村经济发展联系紧密，几乎在所有贫困落后的农村地区，经济发展滞后，都与农村教育落后有关。 发展农村生产的出路在于加快农业现代化步伐。实现农业现代化，艰苦奋斗是必要的，但是不能仅仅依靠“出大力流大汗”，特别需要的是最新的科学技术。可以说，只有当最新的科学技术占领了农村，占领了农村居民的头脑，农村生产才会蒸蒸日上，突飞猛进，新农村建设才会出现朝气蓬勃日新月异的大好局面。就目前和今后相当长的一段时间看，在农村，科学技术的传播，主要手段还是农村教育，包括基础教育、成人教育、农民职业培训和远程教育。所以，在建设新农村发展农村生产的过程中，发展农村教育是一项基础性工程，必须予以充分的重视。 2 新一代农村居民培