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浅析规划中看生态新农村 　　1前言 　　基于生态理念的新农村建设是贯彻科学发展观的具体体现。在农村建设的规划中能否体现以人为本、自觉地贯彻落实科学发展观等生态学理念，直接关系到新农村建设的大局和成败。科学的生态新农村建设规划本身就是效率和生产力，是统筹安排社会主义新农村建设各项任务的前提，涉及经济、政治、文化和社会各个方面。只有科学确立生态新农村建设的近景和远景规划的主要内容、基本目标和具体标准，才能有条不紊地完成新农村建设的各项任务，确保生态新农村建设工作按照科学发展观的要求循序持续地向前推进。因此，探索生态新农村建设规划内容是一项战略性研究课题。 　　加快新农村的建设是我国各级政府近年来的重要政策和工作之一，但是主要工作的重点以及各种媒体、杂志的宣传基本上是集中在农村的精神文明建设（如农民的业余文化生活等）和村庄的环境整治、建筑风格上，治标不治本。“加快新农村建设，千万不能把‘新农村’建设成‘新农居’新农村在好也是农村，绝不是城市，不能只靠扒了旧房盖新房实现新农村”。 　　2生态建设与建设新农村关系 　　近年来农民人均收入的连年增长，掩盖了农村社会事业发展的严重滞后，农村与城市居民的生活反差显而易见，农民对提高生活质量的要求非常强烈。“年年建新房，就是不见新农村”这是几年来农民最大的抱怨，由于过去注重于城市化，农村基本设施建设欠帐较多，多数村庄垃圾乱倒，污水乱排。许多农村普遍存在“垃圾处理靠洪水，污水处理靠蒸发”的现象。所以，建设生活污水和垃圾处理等生活污染处置系统，完善农村环境基础设施，改善农村生产生活条件。成为目前一项迫切的任务。 　　2005年召开的党的十六大五中全会对建设社会主义新农村的总体要求，是“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”。实际包括两个精神文明建设，其中生产发展，生活宽裕，是物质文明；乡风文明、管理民主是精神文明。村容整洁，既物质文明又是精神文明。针对具体的考核标准，开展“四化、四改、双清、双治”活动，既四化（净化、绿化、美化、亮化）活动，四改（改坟、改厕、改圈、改路）；双清（清理溪流垃圾，清理路道垃圾）；双治（治理黄、赌、毒，治理歪风邪气）。村庄基本做到无物品乱堆，无露天粪坑，无乱张贴，房前屋后无暴露垃圾，场地平整，社会风气良好，家畜家禽圈养，庭院栽树植绿，绿化养护，创建文明的、优美的生存空间，形成人人讲卫生、讲文明、讲环境的社会氛围。生态示范村镇创建，又要注重于生活污水和垃圾处理等生活污染整治，改变农村环境面貌，也使农村居住环境大为改善。从而提高农民生活水平及质量。通过村民守则公约，创建农村生态示范户，宣传生态知识，增强环境意识，提升农民的社会主义精神文明水平。呈现一片新农村景象。通过三年来生态示范村镇建设的实践，我们认为村镇生态建设可作为建设社会主义新农村的最佳切入点。 　　3生态建设在建设新农村中的作用 　　广袤的乡村，是亿万农民的家园，直至今天，仍有近70?人口生活在农村，同城市相比，广大农村经济、社会、文化等发展状况相对落后，环境基础设施极不完善。要建设新农村，各地千差万别，从那里入手，不能搞一刀切，要因地制宜，量力而行.然而生态建设，从这几年创建的实践来看，生态示范村镇创建，对于大多数乡镇都是迫切需要的。不管生态示范村镇创建，或者是百村整治示范工程。在治理农村脏乱差问题上，是一致的，是异曲同工的。都以创建活动载体——农村清洁大行动开始，倡导文明生活方式。 　　一般说，实施“千村整治，百村示范”工程，那对于有条件的人口密度大，居住集中村是可行的，但对经济欠发达的山区村，只能因地制宜发挥自然资源优势，保护自然生态环境，打“生态牌”。在创建生态示范村镇的过程中发挥优势，扬长避短，脚踏实地，走有特色创建之路。因村制宜营造良好的生态和区域特色生活居住环境。 　　在创建生态示范村镇中，单单靠上级政府资金。很难有足够创建资金。只有发挥好广大农民的积极性和创造性．激励他们以主人公精神，自力更生、积极引导富裕了农民参与，多方筹措资金。 　　新农村建设，需要管理民主，创建生态示范村镇也需要管理民主，只要民主管理到位了，才能有序、整体推进和谐乡村的建设进程中的各项工作，各级政府加大宣传力度，积极引导，让民间组织、资金有效地参与生态示范村建设、让农村先富起来经济能人发挥出更大作用。成为新农村建设的生力军，并分享生活居住环境和生活质量的提高。 　　在生态村镇建设中，通过开展形式多样的生态环境警示和宣传教育，引导群众了解环保、认识生态、参与生态建设。 　　4江西农村建设存在的主要问题 　　据调查，目前江西没有做规划的村庄占到总调查数的72％，即使做了规划的村庄，也是不完全符合《村庄规划标准》，农户住宅位置沿袭历史，随处而建，比较凌乱。有些是平房，有些是楼房，