我国城市基本医疗保险法律问题的研究.pdf

摘要 九十年代以来；世界各国的基本医疗保险制度在发展中相继进行着变 革，各国面临的共同问题是：’如何建立既适合本国国情，又兼顾效率与公 平，同时协调经济社会发展的医疗保险制度。我国当前实行的医疗保险制 度，是冲破计划经济体制下医疗保险制度的结晶，是市场经济体制下的金 新课题，它在经济转轨时期承担着历史的使命，取得了巨大的成绩。但随 着“社会主义和谐社会”目标的提出，随着“十一五”规划将改革引向深 入，现行医疗保险制度暴露出的问题也日趋明显。笔者遵照依法治国的基 本方略，着眼于通过完备的法律制度来确立机制、规范权责、保障权益、 维护公平，希望通过对世界各国和我国若干城市医疗保险法律制度中存在 问题的探讨，对我国目前城市基本医疗保险法律制度的构建提供一些参考 和建议。 ‘ ‘ ‘ 主体部分遵循“理论探讨一实证分析一提出方案”的基本思路，分为四 大部分展开论述： 第—部分主要对嶙医疗保险”这+gt念进行阐述。首先指出基本 医疗保险的概念和特征，揭示此种社会保险制度的内涵外延以及内在特点。 其次谈到基本医疗保险的分类，其中包含了各种分类的依据和