明代财政监督地研究.pdf

中文摘要 中文摘要 财政监督对于保证国家财政经济运行的稳定有着直接的关系。明朝统治者 为了推行财经政策，发展社会经济，保证社会稳定，大力实施财政财务监督。 明代是专制皇权空前强化的朝代，所以明代的财政监督也带有很强烈的时代特 色，不同于唐宋时期建立有隶属于刑部的独立财政监督机构——比部，明朝统 治者将财政监督纳入皇帝直接管辖的监察系统，建立了以都察院和六科给事中 为中心的财政监督体制，并制定了相应的财政监督法律、法规。明朝对于国家 赋税的征收、贮存及支出所采取的一系列监督活动，对于明初百年的繁荣和兴 盛起了很大的促进作用。 研究明代财政监督，有助于深入认识明代财政经济状况和运行的效果，理 解明代管理机构和监督机构的关系，进而考察财政监督在经济活动中的重要作 用。本文共分六章，可概括为三大部分：第一部分主要分析了明代各类具有财 政监督职能的机构。明代取消了隶属于刑部的独立财政监督机构——比部，强 化了作为君主耳目的监察机构的财政监察和审计监督职权，形成了以兼具其他 监察职责的都察院和六科给事中，以及具财审合一性质的户部十三清吏司构成 的兼职财政监督体系。都察院、六科和户部十三清吏司的财政监督职能各