规范管理 开拓创新 努力打造标准化堤防.pptVIP

规范管理 开拓创新努力打造标准化堤防 盐山河务局 2004年3月16日 * * 阳春三月，万物复苏。此刻召开的这次工程管理工作交流会是一次非常及时、非常重要的大会。非常感谢各级领导给我这次发言的机会。下面我向大家汇报两方面的问题： 一．过去几年工程管理工作实现的主要目标 盐山河务局地处河北省盐山县境内，管辖着漳卫新河左岸长48.334公里的堤防，其中有穿堤工程38处，重点险工2处。近几年来，我局在上级党委的正确领导和大力支持下，努力践行“三个代表”重要思想，围绕新时期党中央的治水方针和部党组提出的工作思路，及时转变观念、调整思路，深入开展河道目标管理工作，努力打造标准化堤防。 目前，盐山局所辖堤防堤顶平坦、标志醒目，工程整体面貌有所改观，工程管理水平有了很大提高。2002年，通过上级领导和专家验收，被评为河道目标管理二级单位。近几年来，我局主要做了以下几方面工作： （一）坚持工程管理目标经常化 几年来，我局始终站在全局和战略的高度，狠抓堤防标准化建设。始终坚持雨后上堤养护堤防活动，在积极发扬这一优良传统的同时，按部颁《河道目标管理考核办法》，有的放矢地制定了《盐山河务局河道目标管理二级达标工作规划》，并且将目标管理工作与绿化、岁修、防汛等日常具体工作有机结合起来，集中部署总体目标，具体明确不同阶段的重点任务和实现标准，做到分阶段完成既定计划，随时上报完成情况，定期检查验收结果，对存在的不足之处及时处理，杜绝了垦堤种植，巩固了管理阵地，促进了工程管理工作由“突击式”向经常化的转变。 (二）加大绿化力度 促进标准化堤防建设 我局按照堤防规范化建设的要求，以养堤护堤、安全度汛为前提，开展堤防绿化工作。通过组织人员外出参观学习、请进专家讲课指导等多种形式，不断开阔视野、拓宽思路，摸索积累经验。2002年，我局提出了因地制宜、宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草的造林绿化模式。针对不同堤段土质不同的特点，建立了绿化实验段，结合农技知识逐步寻求适宜的种苗。近年，我局种植槐树10000棵，杨树30000棵，柳树5000棵，果树8000棵，并且树木成活率逐年提高。2003年我局站在可持续发展的高度，提出了美化堤防的构想，为我局绿化工作的发展指明了方向。 （三）加大水政执法力度 实现工程管理法制化 近年来，我局十分重视水政执法体系建设，不断加强水政执法队伍建设，形成了处、段、护堤队水政联络员三级水政执法网络，为堤防工程管理提供了强大的组织保障。采取经常性与集中性宣传相结合、学习与应用相结合的方法加大水法规宣传力度，修建固定标志牌58个，利用汛屋墙面作宣传画、标语500余平方米。在以沿河群众为主要宣传对象的同时，走向城镇、机关、企事业单位，扩大宣传面。我局注重以案说法，做到晓之以理，动之以情。近年来，共制止水事违法行为10余起，结案率达100%，拆除违章违筑200平方米。2003年我局依法对旧县大桥的施工进行了监督和管理，在施工过程中，执法人员全程监督，多次宣讲河道管理条例和其它有关法规，杜绝了违法行为的发生，保护了堤防工程的完整性。 目前，我局及沿河群众依法办事、自觉守法意识普遍提高，逐步实现了单纯依靠行政手段向依靠法律手段的转变，实现了单纯行业管理向全社会水事管理的转变，实现了水事案件事后查处向预防为主上的转变，使我局的河道堤防管理步入了法制化轨道。 (四）强化措施 创新机制 为确保工程管理工作良性、健康和快速发展，我局在实践中不断总结经验，制定完善了《雨后上堤制度》、《工程巡查制度》、《工程观测制度》，并汇编成册，组织全局干部职工学习，促使各项制度落到实处，有效规范了日常管理工作，逐步建立起以制度规范行为的管理机制。为打破原有吃“大锅饭”的僵化机制，充分调动干部职工的工作积极性，我局制定完善了更细、更严、操作时更强的激励与奖励办法。局与职工、职工与护堤员层层签订了目标责任状，提高和强化职工责任意识，并不断完善考核办法，细化、量化每项工作指标，结合日常工作重点，不定期进行考评，年终汇总。对职工实行待遇与目标管理考核挂钩，对护堤员实行按工作业绩兑现补助费，业绩突出的加大奖励力度。这些机制的建立大大调动了职工和护堤员的工作积极性，保障了工程管理工作的正常开展。 （五）加强职工队伍建设 我局始终坚持以人为本，不断加强职工队伍建设。组织职工深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想等理论知识，开展了“实际工作中如何践行‘三个代表’重要思想”的大讨论，职工们写出学习心得和体会，进行交流。广泛开展精神文明创建活动，涌现出一大批文明职工，并自1994年起我局连