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试验检测政策法规.ppt
对于重要或复杂工程,应该专门制定设计、施工、质量评定和验收标准,可以在规范一般做法或规定的基础上进一步提高要求。 * * * * * 1、迁址的试验室越来越多。主要目的有扩展业务的,增加资质类型;有提高管理规范性的,使整体布局更趋合理,试验条件更易控制、更稳定;有扩展其功能的,成为本企业培训基地。 2、对检测机构的作用和认识更加深入、层次更高。从投标的条件到研发的核心;从质控员到内部监督员;从被动生产到主动创造。 * 4、比对试验 比对试验是验证试验检测机构人员、设备、方法、管理等综合水平的有效方式。 2010年 公路水运 基桩检测 比对试验 2011年 公路桥梁 橡胶支座检测 比对试验 2012年 公路路面 平整度、车辙检测 比对试验 通过比对,指出了问题、锻炼了队伍,提高了试验检测机构和人员对能力保持重要性的认识。 能力方面 5、继续教育 2011年制定了《公路水运工程试验检测人员继续教育办法》,对继续教育的组织、管理等提出了明确要求。 能力方面 了解试验检测 2006年底,试验检测机构重新就位正式开始,标志着新的管理办法进入到实施阶段。7年后市场已经由形成阶段过渡到管理阶段,但是目前没有迎来真正的退出阶段。虽然有退出机制,但在目前形势下没有一家试验检测机构被注销资质,说明试验检测市场还不成熟,管理机制还有待完善。“流水不腐,户枢不蝼”,只有动态地形成良性循环,才能保持市场的活力。 加强职业道德建设 《公路水运工程试验检测管理办法》 第四十二条 检测人员应当严守职业道德和工作程序,独立开展检测工作,保证试验检测数据科学、客观、公正,并对试验检测结果承担法律责任。 第四十三条 检测人员不得同时受聘于两家以上检测机构,不得借工作之便推销建设材料、构配件和设备 不造假数据、不出假证明、不做假鉴定、不做假报告 《事业单位工作人员处分暂行规定》 人社部、监察部令[2012]第18号 第二十条 有下列行为之一的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分: (一)利用专业技术或者技能实施违法违纪行为的; (二)有抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果,伪造、篡改数据文献,或者捏造事实等学术不端行为的; (三)利用职业身份进行利诱、威胁或者误导,损害他人合法权益的; (四)利用权威、地位或者掌控的资源,压制不同观点,限制学术自由,造成重大损失或者不良影响的; (五)在申报岗位、项目、荣誉等过程中弄虚作假的; (六)工作态度恶劣,造成不良社会影响的; (七)其他严重违反职业道德的行为。 采取措施 抓源头-人、投入 抓基础-工地、过程控制 抓关键-结构安全 有人管-后果很严重 《公路水运工程试验检测管理办法》 2005年12月1日实施 依据上位法是《建设工程质量管理条例》 试验检测管理最基础的法规 分为:总则、检测机构等级评定、试验检测活动、监督检查、附则,共五章五十三条; 较大篇幅规定试验检测机构资质评定,共计二十三条; 其他方面涉及工地试验室、换证复核、试验检测人员资格等方面的原则性要求,其中工地试验室管理内容多些。但是基本未涉及信用评价工作、人员注册和注销、继续教育等。 《公路水运工程试验检测管理办法》 总体来看,这部法规制定当初局限于形成检测市场的思路,对于后期的管理强调的不是很多。体现在:规定资质准入、资质管理和证书管理较多些,对人员管理、工地试验室管理、动态管理、能力保持管理等内容不充实。 贯彻实施《公路水运工程试验检测管理办法》的通知 交质监发[2005]547号 解决过渡期资质衔接和资质评审程序、评审标准两个问题,是《公路水运工程试验检测管理办法》的操作文件。 资质方面新办法借鉴很多计量认证方面的内容,申请难度和规范程度都有相当大的提高,让我们的检测机构向国家认可、国际互认迈出一大步; 贯彻实施《公路水运工程试验检测管理办法》的通知 其中一条反响很大:“自《检测管理办法》实施之日起,检测机构能力等级申报(含增项、换证)以及试验检测人员考试一律按《检测管理办法》进行。” 所有旧资质全部按新办法重新就位,所有检测持证人员通过考试重新确认检测资格。 未延续考评方式结合获取的资格。 评审程序、评审标准修订 因相关的试验检测规程和规范的修订以及试验检测工作需要,评审程序和评定标准于2008年重新调整,详见“交通运输部关于公布《公路水运工程试验检测机构等级标准》及《公路水运试验检测机构等级评定程序》的通知”(交质监发[2008]274号)。俗称08标准 评审程序、评审标准修订 增加参数,调整设备,非强制性设备有了底线要求 提高人员标准 技术负责人、质量负责人 专业要求 提高场地标准 租赁时间 面积要求 统一现场评审记录,细化评审流程
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