某中型机场公司战略(版修改).doc

某中型机场公司发展战略 二〇一一年十月 目录 第一章 机遇与挑战（外部环境） （一）机遇与优势 1、国内经济保持良好势头，自治区经济持续快速发展。 2010年，我国国内生产总值已达到39.8万亿元（目前居世界第二），“十一五期间”年均增长11.2%，高于同期世界经济年平均增长速度。 近年来，自治区宏观经济继续保持较快增长，综合经济实力跃上新台阶；地区生产总值由2005年的3905亿元，增长到2010年11620亿元，年均增长17.6%，经济总量由全国后列进入中列。2010年，自治区人均GDP接近7000美元，位居全国前列。“十二五”期间，自治区工业化、城镇化加快推进，消费结构加速升级，社会事业快速发展，航空运输将继续保持旺盛需求。 2、某地地区经济发展迅速。 近几年某地市地区生产总值一直居于自治区前列，2010年某地实现地区生产总值2460.8亿元，较上年增长16.0%；全市人均生产总值达到94269元，较上年增长13.4%；财政总收入完成243.3亿元，较上年增长12.0%。一般而言，机场的发展速度是地方经济发展速度的2倍左右，随着某地市城镇居民可支配收入的逐步提高，航空出行的需求持续扩大，商务旅客、旅游旅客群体日益庞大，同时大众出行这支潜力更大的群体也突显规模。 3、支线航空大发展。 2010年民航局与自治区双方签署了《关于加快推进民航发展的会谈纪要》。根据会谈纪要，民航局将积极支持自治区优先民航发展战略，支持自治区研究制定全区民航发展战略规划、机场布局规划及临空经济发展规划。双方将积极构建干线机场、支线机场和通勤通用机场协调发展的多层级机场体系和航线网络体系，促进民航事业发展。此后，自治区政府研究出台了《关于进一步加快民航业发展的意见》，提出将在多个领域给予民航业大力扶持，内容涉及机场管理机构的设置、民航业地方立法进程、财税支持力度、民航发展的配套设施及用地安排、空域改革等。自治区将加大机场建设投融资力度，在积极争取国家机场建设投资的同时，盟市及旗县等各级政府将继续做好机场建设资金的配套投入。《民用机场管理条例（草案）》已在起草中。 2010年，机场集团公司共运营航线141条（国际航线8条、地区航线1条），通航城市55个，参与运营的航空公司24家（外航4家）。完成旅客吞吐量733.7万人次，同比增长32.0%；完成货邮吞吐量3.3万吨，同比增长45.3%；保障运输飞行7.9万架次，同比增长27.3%。旅客吞吐量、货邮吞吐量、起降架次的增速继续位列首都机场集团公司成员机场之首。其中，某地机场完成133.2万人次，同比增长24.5%，并首次实现盈利。全年共运营航线19条，通航城市21个，参与运营的航空公司12家。 4、地区旅游业逐步形成规模。 某地地区旅游资源非常丰富，目前已形成了以古长城、历史文化遗址为主要内容的历史文化观光旅游；以全国三大藏传佛教寺庙之一的五当召、道佛合一的吕祖庙等为主的宗教建筑与文化观光旅游；以城市公园广场、绿地和附近成吉思汗陵、响沙湾等著名旅游景点为主的城市避暑休闲旅游；以“草原+民族风情”、“公园绿地+民族风情”为主的草原民族风情旅游；以梅力更、九峰山为主的山水休闲度假旅游等五大旅游体系。某地市国内旅游接待人数由2005年的156万人次，增长到2010年的601.5万人次，年均增长30%；入境旅游接待人数由2005年的7830人次，增长到2010年的1.9万人次，年均增长19%。以下三张图表显示了近年来某地市旅游业的整体发展状况。 5、依托首都机场集团平台优势。 2005年12月，民航机场集团正式进入首都机场集团公司管理序列，成为首都机场集团公司的成员企业。依托首都机场集团公司的平台优势，某地机场在管理理念、基础建设、地勤保障、旅客服务、机场品牌、人力资源等多个方面得到极大提高，也为下一步的发展奠定了良好基础。 （二）竞争与挑战 1、公路、铁路运输能力和运输质量不断提高。 2010 年，全区公路总里程将达到85000公里，高速、一级公路达到 7000 公里。“五纵七横”国道主干线和西部开发省际通道境内路段将基本建成，自治区“三横九纵十二出口”公路主骨架将基本建成。 2012年，呼和浩特铁路局将建成高速客运通道、大能力的货运通道和现代化客站、大能力货站以及战略装车基地，建成时速200公里以上的高速铁路700公里；建成呼和浩特、某地和鄂尔多斯间城际快速铁路，届时将形成三市1小时交通圈；横贯东中西部的客运大通道也将初步形成。 公路和铁路运输中对民航冲击最大的是高速铁路运输，其与民航的对客运市场的影响如下： （1）高速铁路在2小时运行范围内，居垄断地位，将会占有高端旅客市场的80%-90%； （2）高速铁路在4小时运行范围内，居主要竞争地位，将会占有高端旅客市场的50%-70%； （3）高速铁路在4小时以