县级国税局推行税源专业化管理模式构架设想.docVIP

县级国税局推行税源专业化管理模式构架设想 ??? 一、重新划分税源管理职能 1、税源专业化管理职能主要是基于税源科学分类实施风险管理的各项主要职能，以及基础管理中部分复杂程度高需要较强管理技能的事项处理。风险管理事项主要包括风险管理规划、风险情报收集、风险分析识别、风险等级排序、风险应对管理、风险应对实施、风险监控评估等等，复杂事项包括专业纳税评估、注销管理、涉外税务审计、反避税调查等等。 2、基础管理职能包括征管基础管理、税种基础管理、税收法制基础管理、大企业及重点税源基础管理、出口退税基础管理、国际税收基础管理六大类，具体包括户籍管理、宣传辅导、催报催缴、档案管理、发票管理、定额管理、欠税管理、调查核实、任务执行、增值税基础管理、消费税日常管理、所得税日常管理、纳税人违法违章行为登记、责成提供纳税担保、执行税收保全措施、执行税收强制措施、大企业、重点税源日常管理、出口货物退（免）税认定管理、出口退税证明管理、退（免）税申报、审核、审批、疑点处理、函调管理、整理出口退（免）税资料、跨国税源日常管理、非居民企业税收管理等24项具体事项。 二、机构设置 1、设立专业化管理团队履行高风险事项的应对职责，该团队设在征收管理科。专司专业化事项管理职能，负责高风险事项的应对处理工作。同时继续推进县局机关实体化运作。县局选取部分高风险等级的税务事项，由机关职能部门直接应对，减少环节，提高效率，