关于刑事附带民事案件审判与执行问.docVIP

刑事附带民事案件审判与执行问题 　　郝文军 　　长期以来，对于刑事附带民事案件的审判与执行问题，一直存在很多争议，笔者就其中几个问题作初步探讨，略谈管中之见，或许对刑事附带民事案件的审判与执行有所裨益。 　　一、附带民事诉讼的提起与公、检、法分工负责制度 　　我国刑事诉讼法第七十七条规定“被害人在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼，”因为侦查机关的侦查，公诉机关的起诉，人民法院的审判，均是刑事诉讼的重要组成部分，可见赔偿权利人，既可以向侦查机关、公诉机关提起附带民事诉讼，也可以直接向人民法院提起附带民事诉讼。在刑事诉讼中，侦查机关行使侦查权，公诉机关行使公诉权，人民法院行使审判权，调解应是人民法院审理案件的重要职权，由于我国刑诉法没有明确届定附带民事诉讼的提起时限，导致侦查机关、公诉机关滥用调解权。表现为侦查人员对刑事案件产生的民事纠纷主持调解，甚至对于达成赔偿协议的刑事案件不移送;公诉人也主持调解，对于达成民事赔偿协议的刑事案件不起诉，违反了人民法院、人民检察院和公安机关应当分工负责的刑事诉讼制度，是滋生侦查人员、公诉人腐败的温床。分工负责是人民法院、人民检察院和公安机关在刑事诉讼中，各自行使法定的职权，完成自己分担的工作，不能互相代替，更不能由一个机关包办。如果由一个机关包办，一竿子插到底，就难以实现人民法院、人民检察院和公安机关互相制约，难以保证准确有效地执行法律。实行互