地研究生招生“专业课统考”政策分析.pdf

r18／／lll／ 摘 要 2007年至今，在我国全日制硕士研究生招生考试中，已有五个学科门类近 百个二级学科专业由国家统一命题进行考试。联系研究生招生“专业课统考”政 策出台的现实背景，笔者揣测认为，该政策出台的动机可能在于：研究生招生人 数剧增需要“统考以提高工作效率；高等教育选拨性考试重心上移需要“统考 以增强政府权威性；考研动机更加复杂需要“统考以提高筛选程度；研究生教 育质量令人担忧需要“统考以保证“入口一质量；研究生招考环节问题频出需 要“统考以加强防范。 从政策视角来看，研究生招生“专业课统考的政策目标契合度不高，政策 实施的认同度较低，政策变迁的科学性不强。 从利益视角来看，政府及其教育主管部门的利益要求主要是维护考试秩序、 保障人才选拔的基本质量和获取“考试经济’’带来的利益；招生单位的利益要求 体现为获取优秀生源、突出专业特色和维护招生自主权：考生的利益要求体现为 减轻考试负担、考试知情程度相近和“考即所学所用一。 从冲突视角来看，在招考活动层面，考试内容的选择面临着考察基础知识还 是专业知识的矛盾；在考核标准的选取方面，存在侧重知识还是注重能力的矛盾。 在制度设计层面，该政策面临设考主体和选拔机制两方面的矛盾，反映了政府招 考权力与高校自主招生权的冲突、选拔的一元模式和培养的多元模式的冲突；在 文化和心理层面，该政策面临信任对象和民意听取的矛盾冲突，表现为更加信任 政府还是民间专业机构、更加注重普通民众还是学者专家的意见。 通过对研究生招生“专业课统考政策的总体评价和政策反思，本人认为该 政策的主要问题是因“无人负责而产生“公地悲剧，因“受众失语而漠视 政策相关方的利益，政策不知“从哪里来，往何处去。 关键词：我国 研究生招生考试专业课统考政策分析 Abstract Abstract reformin2007． examinationto In enrollment began China,fall-timepostgraduate unified Five of national subjects(hundredsprofessional)are of unified enrollment‘‘subject backgroundpostgraduate practical numberof enrollment fivereasonsofthe increasing thereare policy．The postgraduate focusof examination’to higher unified efficiency．The needs“subject improve enhancethe examselectionmoved unifie