《对我国社会养老保险制度的评价——基于公平性视角》.pdfVIP

对我国社会养老保险制度的评价 对我国社会养老保险制度的评价 — — 基于公平性视角 徐 梅1’，黄 雯 (1．陕西师范大学政治经济学院，陕西 西安 710062；2．西北政法大学经济管理学院，陕西 西安 710063) 摘 要：我国从计划经济向市场经济转轨过程 中，针对不同人群设计了不同的养老保险体系，这些养老保险制度的缴费方 式和待遇办法都有明显差别，形成了城镇 “双轨制”和城乡二元结构的社会养老保险制度，因此，不同人群享受到不同的养老 保险再分配方式和结果。文章在考虑了各类人群不同的工资水平和工资增长率变化的基础上，假设不同报酬率、贴现率和缴费 年限对参与不同社会养老保险人群的终生受益进行比较和测算。研究认为，由于我国社会养老保险制度的 “碎片化”设计，养 老保险的再分配效应只局限于企业职工；农村居民没有激励去选择更高的缴费档次，养老金远远不能起到保障作用。即打破 “双轨制”可以扩大养老保险的再分配效应的覆盖群体，充盈养老保险基金。 关键词：制度组成；制度分割；收入再分配；养老保险 中图分类号：F840．32 文献标识码：A 文章编号：1004—292X(2014)09—0061—05 EvaluationofChinaSPublicPension System SFairness XUMei．-．HUANG Wen (1．PoliticalandEconomicCollege，ShaanxiNormalUniversity，XianShaanxi710062，China； 2．EconomicManagementInstituteNorthwestUniversiytofPolitical Law，XianShaanxi710063，China) Abstract：Intheprocessoftransitionfrom plannedeconomytomarketeconomyin China，differentpensionsystemshavebeen designedfordifferentpeople．Thepaymentmethodsandtreatmentmeasuresofthesepensionsystemshaveobviousdifference．Th e”double track”incitiesanddualstructureofurbanandruralpensionsystemshavebeenformed，therefore，differentpeopleenjoydifferentways ofpensionredistribution andresuhs．In thispaper，inconsiderationofthevariousgroupsofdifferentwagelevelsandwagegrowth change，htedifferentgroupslifelongbenefitwerecomparedandcalculatedbydifferentreturnrate．Inconclusion，becauseof ”fragme— ntation”designofpensionsystem，redistributioneffectcanjustworktoenterpriseemployees．Ruralresidentshavenoincentiveto choosehigherpayrgade．pensionisfra from demandingbasiclivingsecurity．Breakingthe”doubletrack”canenlargethecoverageof thepensionredistributioneffectandmakethepensionfundful1． Keywords：System composition；System segmentation；Incomeredis