非法集资行为的法律规制的研究.pdf

非法集资行为的法律规制研究 Y21 摘要 民间借贷自古有之，它几乎与我们每～个人的生活密切相关，是社会生活的 常见现象。由于制度性的缺失，很多集资行为被扣上了非法集资的帽子。在社会 主义市场经济快速发展的今天，民营经济作为异军突起的中坚力量，占据了半壁 江山，为我国经济社会发展做出了重大贡献。法律法规的滞后及制度的缺陷已经 成为制约我国民营经济发展的决定因素。最近吴英案的审理和宣判在全国引起了 强烈反响，人们对一个集资罪犯的同情，很大一部分是出自对现有金融制度的不 满，金融垄断的结果，一方面是企业从正规渠道不能以市场价格借到钱，另一方 面是地下金融市场极度活跃但也极度危险。对吴英案议论的理性民意集中体现在 对现行法律制度、金融制度改革和社会公平的期盼。如何正确界定非法集资和正 常的民间借贷并从制度层面为民营经济松绑，已经成为当务之急。 本文共分四章。首先在第一章非法集资行为概述中介绍了非法集资的含义， 非法集资与民间借贷的区别与联系的界定。从行为特征、主要方式的角度对非法 集资进行