我国稀土行业主要特征及发展现状.docVIP

我国稀土行业发展分析 一、行业特征 （1）具有国家战略性产业的地位。稀土作为现代高科技产业不可或缺的原料，以及它的不可代替性，受到各国尤其是发达国家的高度重视，如美国认定的35个战略元素和日本选定的26个高技术元素中，都包括了全部稀土元素。我国已着手建立国家稀土战略资源储备制度，工信部已牵头研究建立国家稀土收储机制以平抑稀土价格波动。2011年5月，国务院正式颁布了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，把保护资源和环境、实现可持续发展摆在更加重要的位置，依法加强对稀土开采、生产、流通、进出口等环节的管理。2012年我国首次发布《稀土政策与状况》白皮书，详细的分析了我国目前的稀土资源状况，并为今后稀土资源的保护和促进行业的健康发展指明了方向，进一步提升了我国的稀土战略资源地位。 （2）政策管控性强。我国目前对稀土行业实施开采、生产和出口三个环节并行管理。2012年7月26日发布实施的《稀土行业准入条件》提高了行业准入门槛，同时对稀土开采下达指令性计划，对稀土出口采取配额限制措施。项目建设阶段执行“三同时”制度，项目环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工，并经环保部门验收后同时投入使用。排放执行排污许可制度和《稀土工业污染物排放标准》。生产执行强制淘汰制度，禁止采用离子型稀土矿堆浸、池浸选矿工艺，禁止开发独居石单一矿种，禁止采用严重污染环境和破坏生态的工艺。 （3）稀土行业发展对科技依托性强。稀土行业是典型的科技依赖型行业，稀土产业链的延伸与在高新技术领域中的应用水平，与工业技术发达程度成正比。《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》中，在大力强调保护环境和战略性资源的同时，把“稀土新材料对下游产业的支撑和保障作用得到明显发挥”作为目标之一，再次强调了稀土行业与工业技术同步发展的重要意义。 （4）稀土的主要价值体现在应用方面。稀土行业从开采、冶炼和原材料加工等上游产品看，经济总量和效益指标非常小，而二次使用却可带来巨大的经济效益，它的应用能产生超过其自身数十倍乃至上百倍的效益，它可以显著提高农（林、牧）业、冶金、机械、轻纺、石化等行业的经济效益，对传统产业和产品的调整意义极为重大。稀土产业“十二五”专项规划提出了通过“追赶期—逼近期—同步发展期”三个阶段，使我国稀土科技和稀土产业逐步达到世界一流水平。 二、行业发展现状 1. 资源状况 2004年全球稀土资源分布图 ? 数据来源：2004年《中国稀土学会年鉴》第346页 世界稀土资源主要分布在中国、俄罗斯及独联体国家、美国、澳大利亚、印度、加拿大等国，南非、越南、巴西和马来西亚等国家也发现一定规模的稀土矿床。根据国土资源部2009年对稀土资源的普查结果，目前我国稀土基础储量为1859.1万吨，而非美国地质调查局公布的3600万吨，结合2009年美国地质调查局调查世界其他国家稀土储量统计数据，我国稀土资源占世界总储量（8109万吨）的23%。 2009年世界稀土资源分布图 我国稀土分布面较广，全国三分之二以上省（区）都有稀土矿床发现，共计上千处矿床、矿点和矿化产地。全国稀土资源总量98％分布在内蒙古、南方七省区、四川、山东和贵州等省区。内蒙古白云鄂博矿是属与铁共生的氟碳铈混合矿，四川凉山地区稀土矿属于单一氟碳铈矿体，山东微山稀土矿床是典型的氟碳铈镧矿床，南方七省区均为风化淋积型（离子吸附型）稀土矿。 我国稀土资源具有成矿条件好、元素品种齐全、分布相对比较集中等特点。产业分布也呈 “北轻南重”的特点，以内蒙稀土资源为主，加上四川凉山州冕宁牦牛坪和德昌大陆槽的轻稀土资源构成了北方轻稀土产品生产体系，以江西省离子型稀土矿为主，加上广东等省区的中重稀土矿形成南方稀土生产体系。白云鄂博矿具有稀土元素含量高，种类多，随铁矿大规模开采、选矿而采选，开采成本低的特点，而南方离子型稀土矿具有放射性元素含量低，易采选，稀土品种经济价值高等特点。 2. 我国稀土工业发展现状 20世纪50年代以来，我国稀土工业经过40余年努力，尤其是1978年以来的快速发展，稀土开采、冶炼和应用技术研发取得较大进步，产业规模不断扩大。1988年，中国稀土矿产品产量达到2.964万吨，成为名副其实的世界第一稀土生产国。到2008年，中国稀土矿产品产量已达到了12.45万吨，成为世界最大的生产、应用和出口国。 （1）已形成完整的稀土工业体系。我国多数稀土企业分布在大型稀土矿山所在地区，目前稀土冶炼分离企业100家，稀土分离能力保守估计已经达到17万吨，实际可能超过20万吨。以区域稀土资源为核心，我国稀土产业形成了南北两大稀土生产体系和轻重两大体系：一是以轻稀土为主的北方工艺体系，主要产品有：稀土精矿、稀土合金、混合稀土化合物、富集物和金属、各种单一稀土化合物以及稀土抛光粉、永磁材料、贮氢合金等外延产品。二是以中