5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度20150330.pptVIP

第三单元 发展社会主义民主政治 第五课 我国的人民代表大会制度 考点二 人民代表大会制度 政体：国家政权的组织形式。 1、政体的含义： 国家机构的含义： 权力机关国家元首 行政机关 司法机关 军事机关 一、我国政权组织形式（我国的政体） 是指各种国家机关的总称 国家政权如何组织和运用。 　 人大 政府 人民法院 人民检察院 性质 产生 职权 人民选举产生 由人大产生 由人大产生 由人大产生 立法权、 决定权、 任免权、 监督权。 保障人民民主，维护国家长治久安、 经济建设、 文化建设、 社会建设、 生态建设。 独立行使审判权 独立行使检察权 权力机关 行政机关 审判机关 检察机关 国体 政体 国体即国家性质 政体指国家政权的组织形式 决定 反映 （内容） （形式） 国体与政体的关系 国体回答了：国家政权掌握在谁的手中。 政体回答了：国家政权如何组织和运用。 2、我国的政体：人民代表大会制度 含义：是按照 原则，由 选举 组成 作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。　 （1）人民代表大会制度的含义 民主集中制 人民 代表 人民代表大会 人民代表大会和人民代表大会制度有什么联系和区别？ 联系 人民代表大会是人民代表大会制度的基石。 区别 人民代表大会是我国的权力机关； 人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。 （3）人民代表大会制度的基本内容？ ①国家的一切权力属于人民； ②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； ③由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权； ④实行民主集中制的组织和活动原则。 （2）地位：是我国的根本政治制度。是我国的政体。 （4）宗旨： 人民当家作主 ①含义 　　民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。 民主 集中 （5）组织和活动原则： 民主集中制 材料一 ：2015年3月9日，十二届人大三次会议上，人大代表们认真履行职责，积极为民“代言”。提出的议案500多件。这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题 。 材料二： 2015年3月15日，第十二届全国人民代表大会第三次会议上表决《中华人民共和国立法法（草案）》，以赞成2761票，反对81票，弃权33票通过。 下列材料是如何体现民主集中制的？ ①在人民代表大会与人民的关系上，从产生看，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；从过程看，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。 材料三：十二届全国人大三次会议部分议程安排： 一、听取和审议政府工作报告、年度计划、年度预算 ； 五、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告； 六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告； 　材料三、材料四如何体现民主集中制的？　　 材料四：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。 ②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。人大统一行使国家权力，它所决定的事情不是自己直接去办，是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。（各司其职） 材料五：中央《关于深化行政管理体制改革的意见》要求“在中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新”。依据中央精神，上海市结合自身特点对政府机构进行精简设置。 　地方政府机构改革新亮点：　 是一种上下级的关系。中央和地方国家机构的关系上，应在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。 材料反映了中央政府和地方政府之间是一种什么关系？你认为应如何处理这种关系？ ③从中央和地方国家机构的关系看 ②民主集中制原则的具体表现 三个角度 民主 集中 从人民代表大会与人民的关系看 从人民代表大会与其他国家机关的关系看 从中央和地方 国家机构的 关系看 产生:民主选举产生 决策:少数服从多数 人大代表代表人民行使国家权力，对人民