351人民表大会：国家权力机关 导学案.docVIP

3-5-1 人民代表大会：国家权力机关 导学案 行政审批： 。【使用说明】 l、利用自主学习时间，根据学案要求,阅读教材,把握本框知识结构，识记重点概念,掌握重点内容。 2、在正课课堂上,小组积极合作，互相交流探讨，高效展示点评，分层达成学习目标。 3、检测题在课堂内限时5分钟完成，下课由小组长、学科班长收交科任教师。 1．知识目标 2．能力目标 （1）联系我 国人民民主专政的国家性质和我国的国情，充分认识人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。 （2）通过教学培养学生理论联系实际的能力、分析问题和解决问题的能力。 3．情感、态度与价值观目标 通过本课学习，使学生树立主人翁意识，增强社会责任感和为建设社会主义政治文明而奋斗的政治责任感。 【自主学习与记忆】 【教材梳理（教材主干知识填空）：1．(1)人民如何行使国家权力? ①我国宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是和人民代表大会。” ②我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于。”广大人民通过选举选出各级人大代表，由他们组成各级机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。 (2)全国人民代表大会的性质、地位、职权。全在我国的国家机构中居于地位，其他中央国家机关都由它产生，对它，并受它。全国人民代表大会及其常务委员会行使权、权、任免权、权。 (3)全国人大常务委员会的性质和职责：全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的职权由全国人大行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。 2．人大代表 (1)人大代表的法律地位：①我国各级人民代表大会的代表，由产生。②人民代表大会代表是国家的组成人员。全国人民代表大会代表是机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级机关的组成人员。 (2)人大代表的权利和义务：①人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、各项决定外，还享有权和权。提案权是指有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。质询律规定的程序，对政府等机关的工作提出并要求答复。②人大代表代表的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。人大代表 在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民，对人民，并接受人民。每年3月，全国人大会议在北京隆重召开，大会的主要议程包括：听取、审议政府工作报告和当年财政预算报告，听取和审议最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。 上述材料体现了政治生活的哪些知识？ (1)决定因素：国体决定政体，政体体现和反映国体，我国人民民主专政的国体决定了我国的人民代表大会制度的政体。人民代表大会制度又体现和反映了我国人民民主专政的国体。 (2)组织和活动原则：民主集中制。民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。在这里，民主离不开集中，集中离不开民主，离开集中的民主会导致无政府主义，离开民主的集中会导致专制。民主集中制在人民代表大会制度中具体表现为以下三对关系：一是人民代表大会与人民的关系；二是人民代表大会与其他国家机关的关系；三是中央与地方国家机构的关系。 (3)地位：适合我国国情的根本政治制度。它直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立其他有关国家管理制度的基础。与其他制度只是表现社会政治、经济、文化生活的局部或侧面相比，只有人民代表大会制度才能够体现我国政治生活的全貌。 (4)与西方议会制有着根本的区别。 这些区别体现在经济基础、阶级本质、行使权力的主体以及组织和活动原则的不同上，因此我国不能照搬西方的议会制。 ★★ 地方各级人民代表大会既是地方国家权力机关，也是立法机关吗？ (1)宪法规定，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。认为地方各级人民代表大会是权力机关是正确的。 (2)宪法又规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。我国是单一制国家，全国只有一个立法机关。 (3)各省、自治区、直辖市的人大虽有制定地方性法规的职权，但须报全国人大常委会备案。可见，它不具有独立的立法权，所以不能说地方各级人民代表大会是立法机关。 【巩固演练】　　 一．选择题（在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）　　 1．在我国国家机构中居于最高地位的是 ( ) A．中共中央政治局 B．全国人民代表大会 C．中华人民共和国主席 D．国务院 2．2009年6月22日十一届全国人大常委会第九次会议在京召开。会议听取国务院关于2008年中央决算的报告、国务院关于2008年度