《第8章区域经济政策-涵义和依据》.pptVIP

第八章 区域经济政策：涵义及客观依据 一、区域经济政策的涵义 1．经济政策 2．区域经济政策 3．区域经济政策与一般经济政策的关系 二、区域经济政策的客观依据 1、导致区域差异的三大客观因素：固定因素、变动因素和聚集因素 * 所谓经济政策（economic policy），是指国家或政府根据经济运行的客观规律和经济发展中存在的问题，对经济活动施加干预，使之符合政府目标的各种规章制度、措施和手段的总和。 经济政策可分为微观经济政策和宏观经济政策。 微观经济政策 宏观经济政策 为了规范微观经济主体的行为而设计的干预措施，也称为微观管制。可分为直接管制和间接管制。间接管制是不直接影响经济行为主体的决策，仅对妨碍市场机制发挥作用的行为加以限制，以发挥市场机制作用、维护竞争秩序为目的的管制；直接管制是以防止自然垄断、外部不经济等因素导致市场失灵为目的，直接介入经济主体决策的管制。 以经济活动总量和结构为调控对象的政策措施，旨在减轻经济波动幅度，促进经济协调发展。 主要包括财政政策、货币政策和国际收支政策等。 广义的区域政策包括区域经济政策、区域社会政策、区域生态政策、区域政治政策、区域文化政策等等，其中区域经济政策在区域政策中占有主导地位。因为区域问题首先表现为区域经济问题；区域其它问题在某种程度上是由区域经济问题引发而产生的；区域经济政策不仅具有经济效应，而且还有社会、生