《第九章 税收原理 》.pptVIP

收入界定中存在的问题 ： （1）以单个人的收入为标准，还是以家庭的平均收入为标准？ （2）以货币收入为标准，还是以经济收入为标准？ （3）某些支出是否应予扣除。 （4）不同来源的收入是否应区别对待？如勤劳收入与不劳而获的收入应否区分？ …… 消费被认为是衡量纳税人支付能力的又一标准。其理由是，消费意味着对社会的索取，索取越多，说明支付能力越强，越应多缴税。年轻的月光族和啃老族的消费能力强，但实际收入不高，纳税能力也不强。 财产也被认为是衡量纳税人支付能力的标准之一。一方面，人们可利用财产赚取收入，增加支付能力；另一方面，财产还可带来其他满足，直接提高了财产所有者的实际福利水平。但用财产来衡量纳税人的支付能力也有局限性： （1）财产税是由财产收益负担的，数额相等的财产，不一定会给纳税人带来相等的收益，从而使税收有失公平； （2）财产形式多种多样，实践中难以查核，估值颇难。 第二节 税收原则 （三） 效率原则 在组织税收收入的过程中和处理税收与经济的关系时，必须讲求效率，坚持效率优先的思想。 行政效率 经济效率 第二节 税收原则 1.税收的经济效率原则是指税收政策和制度的实施，应该有利于经济的有效运行。是指既定税收收入下使税收的额外负担最小化。所谓税收超额负担，是指政府征税过程中，给社会（纳税人）造成了纳