权力为什么会导致腐败？——阿克顿定律的现代解读.docVIP

权力为什么会导致腐败？——阿克顿定律的现代解读 内容摘要：公共权力机关的直接自利、公共职能的大范围垄断和权力运行过程的高度封闭是自然经济和市场经济条件下公共权力走向腐败的三个基本条件。这三个条件中的任何一个，如果被合法化并且发展到极致，都足以使任何监督失灵。如果三个条件同时具备，腐败就不可避免了。 关键词：权利自利 代理利益 “腐败：指有机体的腐烂。”——《汉语大词典》，上海辞书出版社 “腐败是为谋取个人私利而滥用公共权力。”——樊刚，《中国：挑战腐败》，浙江人民出版社 “他给这两者（政治和宗教）同时带来一个真理：权力，不管它是宗教还是世俗的，都是一种堕落的、无耻的和腐败的力量。”—— 希梅尔法伯，阿克顿《自由与权力》文集序言 一、一个困扰了我多年的问题 早在读大学的时候，就听说过英国思想史学家阿克顿勋爵（1834——1902）的一句名言：“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”。法国启蒙思想家孟德斯鸠（1689——1755）也在《论法的精神》里说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”①那时我还很年轻，不懂得这一定律的含义，反而很幼稚地认为：人民共和国的公共权力是人