《二零一六年全国林业信息化发展水平评测报告》.docVIP

2010年全国林业信息化发展水平评测报告 随着信息化的快速发展，信息化建设绩效评估和发展水平评测成为促进发展的重要举措。林业信息化是我国现代林业建设的重要组成部分，是推动林业快速发展的重要支柱。为进一步加快我国林业信息化建设步伐，国家林业局组织开展了2010年全国林业信息化发展水平评测工作。这项工作经历了文件印发、数据采集、专家评测、结果分析、报告撰写等五大阶段，历时三个多月。评测报告从林业信息化建设水平、应用水平和保障水平三个方面，多角度、多视点地分析了各项指标的得分情况以及各地信息化发展影响分析。从评测结果来看，总体水平较高的10个省区市分别是：辽宁、湖南、北京、福建、浙江、广东、山东、安徽、上海和河南。2010年全国各地林业信息化发展的特点是：党政领导高度重视，基础建设稳步推进，机构队伍明显加强，信息化应用全面展开，经费投入快速增加，筹资渠道明显拓宽。 评测目的 “十一五”期间，是林业信息化快速发展的重要时期，各地各单位高度重视，严格按照“加快林业信息化，带动林业现代化”的总体思路，认真贯彻《全国林业信息化建设纲要》，全面落实首届全国林业信息化工作会议精神，各项工作取得了显著成效。2011年初，国家林业局组织开展了首次全国林业信息化发展水平评测工作，对2008年、2009年各地林业信息化发展水平进行了综合评测，并将林业信息化发展水平指标纳入现代林业综合评价指标体系。评测结果公布后，引起了各省区市对林业信息化发展的关注与重视。之后，各地各单位以评测指标和评分标准为依据，对林业信息化建设、应用、保障等多个方面进行了整改和强化，推动全国林业信息化工作全面提升。为此，国家林业局考虑将此项评测工作作为信息化管理的日常工作，以便从整体上把握各地信息化发展情况，为“十二五”时期林业信息化建设决策提供依据。基于以上，国家林业局组织开展第二次全国林业信息化发展水平评测工作，对2010年各地林业信息化发展水平进行综合评测。 二、评测步骤 (一)修订评测标准 为了保持与上年度评测结果的可比性，本次评测的指标体系基本上遵循了2008年和2009年的评测指标设定，即按照建设、应用和保障三个方面设定指标，包括3个一级指标，17个二级指标，57个三级指标（见表1）。 表1 2010年全国林业信息化发展水平评测标准表 一级指标 二级指标 分值 林业信息化建设水平(40分) 网络建设 7.0 机房建设 5.5 电脑等终端建设 5.5 数据库建设 7.0 应用系统建设 7.0 网站建设 8.0 林业信息化应用水平（30分） 数据库应用 6.0 应用系统使用 6.0 数据库和应用系统支撑核心业务 6.0 OA系统应用 5.0 内外网应用 7.0 林业信息化保障水平（30分） 机构保障 10.0 队伍保障 4.0 资金保障 6.0 制度标准保障 4.0 信息安全保障 4.0 管理保障 2.0 (二)确定评测范围 评测范围包括全国31个省区市、4个森工（林业）集团、新疆生产建设兵团和5个计划单列市，共计41个单位。 (三)评测数据采集与整理 2011年7月，国家林业局办公室以办信字〔2011〕100号文件向各省区市印发了《2010年度各地林业信息化发展水平调查表》。8月30日前，各省区市报送本次调查的评测数据。9月1-15日，国家林业局信息办组织10多名工作人员对各省区市报送的数据进行审核，并对照评测标准，对各省区市上报的调查表进行综合评分，评测结果报有关专家和领导审定后，得出2010年全国林业信息化发展水平评测结果，并对各省区市的分项指标得分情况进行认真分析。9月15-25日，编写评测报告。 三、评测结果 (一)总体评测结果 2010年全国各地林业信息化发展水平平均总得分62.01分，最高得分95.19分(辽宁)，最低得分24.88分（西藏）。排名前10名的省区市分别为辽宁、湖南、北京、福建、浙江、广东、山东、安徽、上海和河南；排名后10名的省区市分别为西藏、新疆兵团、甘肃、厦门、天津、内蒙古森工、贵州、重庆、青岛和深圳，信息化发展水平得分在60分以上的有24个省份，达到58.5%（见表2）。 (二)分项评测结果 林业信息化建设情况。2010年林业信息化建设平均得分25.01分，得分率为62.5%，排在前三名的为湖南、辽宁和北京，得分率分别达到88.6%、92.8%和86.3%。35个省区市建设有独 表2 2010年全国林业信息化发展水平评测结果表 省区市 排名 总得分 省区市 排名 总得分 辽宁 1 95.19 四川 22 63.95 湖南 2 94.05 江苏 23 63.09 北京 3 92.00 宁夏 24 62.97 福建 4 87.93 海南 25 56.69 浙江