《二零一六年成都高新区推进城乡一体化工作总结和明年工作思路》.docVIP

2005年成都高新区推进城乡一体化 工作总结和明年工作思路 一、2005年推进城乡一体化工作总结 2005年，高新区按照“加快三个进程，解决四个问题，率先实现城乡一体化”的总体工作思路，以实现新型工业化为手段，以全面城市化为目标，高标准推进“工业向特色园区集中，土地向支柱产业集中，农民向城市社区集中”，区域特色凸现，产业聚集加快，城市化进程提速,统筹推进成效显著。 （一）城市规划超前设计。在制定规划时，始终坚持统筹产业功能与城市功能，统筹加快产业聚集与发展社会事业，统筹区域经济发展与提高居民生活水平。一是明确了两大园区产业定位，将南区定位为以科技创新、软件研发、总部经济、现代服务业为主体的现代科技园区；西区定位为以产业聚集为目的、配套功能完善的现代化综合产业园区，重点打造以微电子为主导的IT产业、以中医药现代化为重点的生物医药产业和以先进技术为特征的精密机械制造产业三大基地。二是按照适度超前的设计标准，完成了覆盖82.5平方公里的城市总体规划和新一轮土地利用总体规划修编工作。三是面向国际国内，公开招标选择国际知名规划设计企业，高标准编制了两个园区的控制性详细规划，形成了从城市建设、土地利用到产业布局的全方位总体规划，为推进全面城市化提供了比较系统的科学依据。 （三）产业支撑强劲有力。一是各项经济指标高位运行。全年完成产业增加值141亿元，同比增长30%；完成工业增加值66.45亿元，增长39.3%；完成固定资产投资116.84亿元，增长92.6%。完成全口径财政收入27.65亿元，同比增长35.5%；完成地方财政收入13.28亿元，同比增长40.9%；完成外贸出口3.85亿美元，同比增长32%。二是招商引资取得新的突破。全年引进合同外资10.195亿美元，同比增长61.5%；实际到位外资4.51亿美元，同比增长121.6%。晶圆制造项目实现了零的突破，区内世界500强企业及国际知名企业投资项目增加到28家。实际到位市外资金60.34亿元，同比增长97.19%，其中，过亿元的项目28项，实际到位资金46.94亿元，占全部到位市外资金的77.8%。 三是支柱产业更加强大。全年工业增加值占产业增加值的比重达到47.15%，对产业增加值增长的贡献率达到53.2%。电子信息产业完成总产值67亿元，增长62%, 完成增加值27亿元，增长49.7%，在工业中的比重提高到41.9%。生物医药和精密机械制造产业发展良好，三大产业在全区经济中的主导地位更加明显。四是项目促建成效显著。全年竣工项目14个，总投资37.85亿元，新开工、复工项目52个，总投资41.97亿元，截止2005年12月底，在建工业项目54个，总投资78.01亿元。英特尔一期、爱发科等一批重点项目建成投产；英特尔二期项目、中航华天等一批重点项目启动建设，开工和峻工项目近2/3集中在电子信息、生物医药和精密机械产业。五是认真落实鼓励工业企业发展壮大的优惠政策，积极支持重点骨干企业壮大规模，切实帮助中小企业解决“融资难”,全年通过中小企业融资平台获得贷款2.6亿元，同比增长70％。支持和鼓励企业开展ISO9001和ISO14001以及CMM等认证工作，提高企业素质和核心竞争能力。 (四)城市化水平全面提升。一是拆迁速度加快，征地面积扩大。全年共拆迁转移农村居民23921人，提交土地8227亩。截至2005年年底，高新区失地农转居达到92036人，城市化率达到91.1%，比2004年提高15% 。二是集中安置速度加快。按照城市经济适用房建设标准，全面启动规划总面积近400万平方米的7个农转居小区建设。到2005年年底，全区农转居小区建成面积达150.9万平方米，在建146.9万平方米，已安置人口48211人。其中2005年当年建成农转居住房54万平方米，住房安置12536人，货币化安置人1783人，合计安置14319人。三是转居小区建设标准迅速提高。按照适度超前，统一规划、统一标准、集中建设、同步配套的要求，不断提高农转居小区建设水平。投资500多万元，将庆安社区打造成农转居示范社区。加快完善其他农转居社区配套设施，确保社区内道路、自来水、雨水、电、气、电视电话、光纤、排污等基础管网，社区管理、社区服务、社区就业培训、社区医疗、社区商业等用房及中小学校、文化广场、农贸市场等配套设施同步建设到位,高标准实现了科普、文化、体育、卫生、法律五进社区，从根本上保障了农转居人员早日融入城市文明。 （五）率先推出多项惠民政策。一是率先在西部地区推出农转居免费义务教育。2005年共有13048名义务教育阶段学生享受免费义务教育，其中农村居民子女2411人，失地农民子女10637人，其中包括小学生 8536 人，初中生 4512 人，财政投入400多万元。在和平、新北、庆安三个农转居小区，高标准