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老年人刑事责任轻缓化研究 导 言 老龄化是当今世界上普遍存在的社会问题，世界人口中老年人所占的比重逐渐增加，越来越成为影响社会经济发展的重要因素，人口老龄化被公认为21世纪世界性的严重的社会问题之一。我国老龄工作委员会办公室2006年发布的研究报告指出，中国1999年进入了老龄社会,目前是世界上老年人口最多的国家,占全球老年人口总量的五分之一。相关资料显示，人口老龄化的进程正在逐步加快，2009年，全国60岁及以上老年人口达到1.6714亿，占总人口的12.5%。随着人口老龄化的进程，老年人犯罪的问题越来越突出，老年人的刑事责任问题也日益受到广泛关注。本文立足于老年犯罪人这一特殊群体，对老龄化社会背景下老年人犯罪的原因特点等进行了分析，针对老年人这一特殊群体犯罪的特点以及老年人自身的生理心理等因素，提出了老年人刑事责任应当轻缓化的观点。在从理论基础、社会基础和现实基础三个方面分析了老年人刑事责任轻缓化的正当性依据后，提出了老年人刑事责任轻缓化的具体落实措施，包括在刑事实体法上对老年人的定罪量刑的从宽规定，在刑事程序法上对老年人作出特殊规定，以及构建老年人犯罪刑事和解制度等。 第一章 老年人刑事责任问题概述 第一节 老年人刑事责任的概念解析 一、老年人刑事责任问题的提出 2002年10月,湖南省衡阳市中级人民法院一审以故意杀人罪判处88岁的韦有德死刑，剥夺政治权利终身。宣判后，韦有德判决不服提出上诉省高院经审理认为，韦有德因邻里纠纷而故意剥夺他人生命，其行为已构成故意杀人罪，但鉴于本案系因邻里纠纷引起，且被害人对邻里关系的处理方式欠妥，故根据本案的具体情况省高院终审改判死。将44岁以下的人群称为青年人，45到59岁的人群称为中年人，60到74岁的人群称为年轻老年人高检后果说认为，刑事责任是依照刑事法律规定，行为人实施刑事法律禁止的行为所必须承担的法律后果。责难说认为，刑事责任是指犯罪人因其实施犯罪行为而应当承担的国家的司法机关依照刑事法律对其犯罪行为及其本人所做的否定性评价和谴责。义务说认为，刑事责任是犯罪人因其犯罪行为而负有的承受国家依法给予的刑事处罚的特殊义务。负担说认为，刑事责任是指具有刑事责任能力的人由于实施了犯罪行为而引起的，其程度与犯罪的社会危害性和犯罪人的人身危险性程度相适应的，具有应受刑事惩罚性的一种负担。或者，体现国家对犯罪的否定性评价并由犯罪人来承受的刑事上的负担。法律关系说认为，刑事责任是指犯罪与刑罚所体现的个人与国家之间的一种法律关系。还有学者将后果说和责难说相结合，认为刑事责任是指国家对实施犯罪行为的人所给予的否定的政治评价和行为人应承担的一种法律后果。 上述概念虽然表述各异但是从实质上来讲其核心意义是一致的，即刑事责任是犯罪成立后行为人应当承担的法律后果。只是在具体的定义上因为表述不同而表现为义务说、责难说、负担说等等。从我国现行刑法的规定来看，绝大多数刑法条文是在犯罪的法律后果这个意义上来使用“刑事责任”这一概念。例如刑法第14条第2款规定：“故意犯罪，应当负刑事责任”。本款的含义是故意犯罪的，应当承担相应的法律后果。第15条第2款规定：“过失犯罪，法律有规定的才负刑事责任”。意思是过失犯罪，法律有规定的才承担相应的法律后果。再如，刑法第17条第1款规定：“已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。”该款的意思是，已满十六周岁的人犯罪，应当承担法律后果。因此有学者指出，“不论是在刑法的规定上，还是在刑法学的理论上，人们对刑事责任都是作为犯罪的法律后果来理解的”。 在我国刑法中刑事责任带有明显的义务色彩和结果意味，刑事责任和犯罪成立本身没有太大的关系，其更多的是体现在犯罪以后对犯罪人的处罚上，刑事责任本身具有实体的惩罚性意义。因此笔者认为，刑事责任就是指行为人因其犯罪行为而应当承担的相应法律后果，包括各种刑罚的和非刑罚的处罚方法。 第二节 研究老年人刑事责任问题的现实背景 一、老龄化社会背景下老年人犯罪不断增多 （一）老龄化社会的定义及特点 1999年是国际老年人年，标志着人类全面进入人口老龄化社会。人口老龄化问题被公认为21世纪世界性的严重的社会问题之一。人口老龄化是社会发展的趋势和潮流，美国战略与国际研究中心专家P·S·黑威特先生在中国老龄委员会的讲演时曾说：“人口老龄化将重塑21世纪的世界”。根据联合国规定，老龄化社会是指一个国家 60岁以上老年人口达到总人口数的10％或者65岁以上老年人口占人口总数的7％以上。我国第五次人口普查表明，2000年65岁以上老年人口已达到8811万人，占人口总数的6.96％，我们已经接近老龄化国家；2005年底全国1％人口抽样显示，我国总人口数达到130756万人，其中65岁以上人口达到10055万人，占总人口数的7.7％。国家统计局2