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第二章 宪法的历史发展 本章重点 第一节 近代宪法的产生 第二节 旧中国的宪政运动和宪法问题 第三节 新中国诞生和中华人民共和国宪法 第四节 历史性的根本转折和1982年的《中华 人民共和国宪法》 第一节 近代宪法的产生 一、近代宪法产生的背景 1.经济上:商品生产和自由竞争发展的客观需要 2.政治上:要求平等地位和权利的阶级意志 3.思想理论上:“天赋人权”和“人民主权”说的提出和传播 二、资本主义宪法的产生 (一)英国宪法 英国被称为宪政之母。其特点是: (1)在资产阶级和新贵族不断进攻、封建王权不断退让,双方不断妥协的漫长历史过程中形成。 (2)不成文宪法,由三部分组成:宪法性法案、宪法性判例、宪法性惯例。 (3)柔性宪法 (二)美国宪法。 美国1787年宪法是世界上最早的成文宪法,其特点是: (1)经历北美殖民地独立战争,从邦联到联邦的过程 (2)包括序言、正文7条、宪法修正案27条,有关公民基本权利的内容规定在修正案中 (3)宪政体制主要特点:联邦制和“三权分立”。三权中司法权早期较弱,在1803年“马伯里诉麦迪逊”案后最高法院才获取监督、解释宪法的权力。 (三)法国宪法 法国1789年发生大革命,随后产生了 (1)封建传统长久,革命斗争激烈,政局动荡,宪法变动频繁 (2)1791年宪法是法国和欧洲大陆第一部成文宪法,以《人权宣言》为其序言 (3)现行宪法是第五共和国宪法,特点是总统权力的明显加强 英、法、美国三个国家宪法的共性 (1)通过资产阶级革命,建立资产阶级的政治统治 (2)都以“主权在民”、“三权分立”、“法律面前人人平等”的宪法原则为思想理论基础 (3)以“私有财产神圣不可侵犯”原则来保护资本的特权 三、社会主义宪法的产生 1.年《苏俄宪法》是第一部社会主义类型的宪法,《被剥削劳动人民权利宣言》被列为第一篇 2.苏联历史上的三部宪法,分别制定于1924年、1936年、1977年,其中1936年宪法对后各社会主义国家制宪影响很大 第二节 旧中国的宪政运动和宪法问题 一、清朝末年的宪政与宪法问题 (一)“百日维新”的宪政主张 (二)清朝的立宪骗局 二、辛亥革命的爆发和旧民主主义宪政 1912年《中华民国临时约法》是中国第一部资产阶级性质的宪法性文件 1.宣告封建专制帝制的崩溃 2.确立主权在民、三权分立、人人平等的资产阶级民主原则 三、北洋军阀统治时期的制宪活动 曹锟“贿选宪法”是旧中国第一部正式公布的宪法 “天坛宪草”、《中华民国约法》(“袁记约法”)、 《中华民国宪法》(“贿选宪法”)、中华民国宪法草案(“段记宪草”) 四、国民党统治时期的宪法问题 1931年《中华民国训政时期约法》、 1936年“五五宪草”、1946年《中华民国宪法》 五、革命根据地的建立和新民主主义宪政 1931年《中华苏维埃共和国宪法大纲》是中国第一部由人民代表机关正式通过并公布施行的宪法性文件《中华苏维埃共和国宪法大纲》、《陕甘宁边区施政纲领》、《陕甘宁边区宪法原则》 第三节 新中国诞生和中华人民共和国宪法 一、人民解放战争的决定性胜利和《中国人民政治协商会议共同纲领》 《共同纲领》起到临时宪法的作用,由第一届中国人民政治协商会议制定,确认人民民主专政的国家制度的建立。确立了国体政体、人民的权利义务、各项政策的基本原则 二、第一届全国人民代表大会的召开和第一部《中华人民共和国宪法》 中国第一部社会主义性质的宪法,新中国第一部根本大法 第一届全国人大第一次会议通过,包括序言、总纲、国家机构、公民基本权利和义务、国旗、国徽、首都共4章106条 三、1975年宪法和1978年宪法 (一)1975年宪法 (二)1978年宪法 第四节 历史性的根本转折和1982年的《中华人民共和国宪法》 一、1982年宪法产生的时代背景 现行宪法是建国以来最好的一部宪法,制定于十一届三中全会以后,是完善社会主义民主法制的需要 二、1982年宪法的基
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