宪法学 作者 俞子清 第三章 国家性质.pptVIP

第三章 国家性质 本章重点第一节 国家性质概述第二节 中华人民共和国的性质第三节 我国的多党合作制度第四节 政治协商制度 第一节 国家性质概述 一、国家性质的概念 1．国家性质一般是指国家的根本属性，在我国宪法学中被称为国体问题，即用国体这一概念来指称国家性质，具体是指社会各阶级在国家中的地位。包括两个方面的内容：其一是统治阶级与被统治阶级的统治与被统治关系；其二是统治阶级内部各阶级阶层之间的领导与被领导以及各种联盟与协作关系。 2.国家性质是国家制度的内在方面，是内容，它在本质上最终决定国家形式；国家政权组织形式和国家结构形式是国家制度的形式方面，它们反映并体现国家性质。因此国家性质是整个国家制度的核心，在国家制度中处于重要地位。 二、国家性质与宪法的关系 （一）宪法产生是近现代国家维护阶级统治的需要 （二）规定国家性质是近现代宪法的重要内容 三、我国宪法对国家性质的规定 第二节 中华人民共和国的性质 一、我国是人民民主专政的国家 （一）人民民主专政的概念 1.人民民主专政的国家政权是以工人阶级为领导的。 2.工农联盟是人民民主专政的阶级基础。 3.人民民主专政包括对人民民主和对敌人专政两个方面的内容。 4.统一战线是人民民主专政的重要特色。 （二）人民民主专政真实地反映了我国政权的性质 1.人民民主专政反映了我国阶级状况的变化。 2.人民民主专政反映了我国阶级关系变化。 3.人民民主专政准确地反映了我国政权民主和专政两个内容的关系。 二、人民民主专政的实质即无产阶级专政 包括以下几个方面内容：①人民民主专政的国家政权是以工人阶级为领导的。②工农联盟是人民民主专政的阶级基础。③人民民主专政包括对人民民主和对敌人专政两个方面的内容。人民民主专政是对大多数人的民主和对少数人的专政。④统一战线是人民民主专政的重要特色。 三、人民民主专政的特点 第三节 我国的多党合作制度 一、政党与政党制度概述 1.政党的含义及特征： 政党是—定的阶级、阶层或利益集团为了共同利益，以夺取或控制政权，或影响政治权力的运用而由其先进分子建立的具有一定组织形式的政治组织。近现代意义的政党是代议政治的产物。 政党有下列特点：(1)政党是一定阶级、阶层的政治组织。(2)政党的目的夺取或控制政权，或影响政治权力的运用，最终实现特定阶级、阶层的利益。(3)有集中体现其基本政治目标和政治见解的政治纲领。(4)政党是以结社自由为法律基础建立起来的组织，有组织系统、领袖集团和组织纪律。 2.政党制度的含义 政党制度是国家有关政党的组织、政党活动以及政党参与政权的方式和途径等一系列法律、政策和惯例的总和。包括两个内容：一是政党与国家政权的关系，即政党的法律地位、政党参与政权的方式；二是政党间的相互关系。 3.政党制度的类型 （1）一党制。是指一个国家的政权完全由一个政党控制，在法律上或事实上不允许其他政党存在的政党制度。主要是发展中国家和社会主义国家。 （2）两党制。是指国家的政权实际上是由两个较大的政党轮流把持。虽然存在其他合法的政党，但它们没有或者不可能成为执政党的一种政党制度。英、美等国的政党制度是典型的两党制。 （3）多党制。是指在—个国家中存在着两个以上的政党或政党联盟，通过选举轮流执政的一种政党制度。法国、德国是多党制的典型代表。 （4）一党领导的多党合作制。指国家中由一个处于领导地位的政党执掌国家政权，其他合法存在的政党作为参政党参与国家政权的新型政党制度。我国实行的中国共产党领导下的多党合作制就是这样的一种政党制度。 4．政党与宪法的关系 政党、政党制度与宪法的关系包括以下几个方面： （1）政党作为民主政治的重要组成部分，是基于宪法实施的需要而产生的，是近现代代议制度和选举制度的产物。 （2）政党制度是现代宪法的重要内容。 （3）宪法是政党制度化的基本形式。 二、中国共产党领导的多党合作是我国的政党制度 1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。 2．中国共产党的领导是我国政党制度的重要内容和基本方面，也是我国政党制度最基本的特征。 3．中国共产党的领导地位是由我国革命和建设条件和状况决定的。 4．多党合作指中国共产党领导各民主党派共同致力于社会主义事业，以四项基本原则为政治基础 5．中共领导的多党合作的新型政党关系在实践中有三个方面：①参加政权。②政治协商。③民主监督。 第四节 政治协商制度