《海南省工业产业结构升级发展战略(论文1）》.docVIP

海南省工业产业结构升级发展战略 摘要：海南省工业产业围绕构建海南特色的产业结构，坚持“三不原则”，集中布局，实施“大企业进入、大项目带动”，建成了一批支撑海南经济发展的重大工业项目，工业产业呈现出良好的发展态势，但海南省工业化整体水平仍然较低，工业总量偏小，增长质量不高，园区基础设施不够完善等问题，本文在分析存在问题的主要原因基础上，提出了加快海南省工业产业结构升级的一系列发展战略。 关键词：海南省 工业产业结构 发展战略 高级化 协调化 一、概述 产业结构优化升级包含两个方面的内容，即产业结构的高级化和协调化。产业结构高级化，是指产业结构的高层次化及高度化，强调的是产业素质的提高。目前，产业结构高级化，更多的是指第二产业的结构升级特别是主导产业、基础产业、支柱产业由低往高的演进。产业结构协调化，是指在一定的经济发展战略目标要求下，产业部门协调发展、供求结构平衡、资源配置合理，并取得较好的整体效益的产业优化过程。产业结构优化升级的核心是社会生产技术基础更新所引发的产业结构的改进，即由于新技术的开发、引进、应用、扩散，引起高新技术产业发展和传统产业的更替、改造。 海南省坚持以科学发展观统揽全局，认真贯彻执行国家的各项宏观调控政策措施，紧紧抓住国际旅游岛建设上升为国家战略这一重大机遇，进一步推进改革开放，着力转变经济发展方式和加快经济结构调整，开创了科学发展新局面。即使在国际金融危机的背景下，海南省近几年经济总体运行态势良好，并进入新一轮景气周期的快速增长态势，GDP实现连续7年两位数增长，三次产业全面协调发展。 但是，海南省经济发展仍然存在不少问题，特别是海南省产业结构还有待进一步优化升级。因此，海南省要准确把握产业发展新趋势，结合海南省的实际情况，有规划、有步骤地推进海南省产业结构优化升级。目前，海南省产业结构优化升级，最主要的是第二产业结构优化升级，特别是基础产业、支柱产业由低往高的演变及新兴产业、高薪技术产业快速发展，本文主要探讨海南省工业产业结构优化升级。 二、海南省工业产业结构的现状及存在的问题 海南省近几年国民经济快速稳定增长，经济运行质量和效益不断提高，三次产业结构日趋合理化，从2003年至2010年三次产业结构继续向合理的方向发展，到2010年经济结构调整实现历史性转型，由“三一二”转变为“三二一”。具体比例如表1所示。由于本文主要研究工业产业结构的优化升级，因此，以下主要是分析海南省工业产业结构的现状及存在的问题。 表1 海南省2003年至2010年三次产业结构比例 年份 结构 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 第一产业（%） 34.21 34.01 32.74 30.35 28.79 29.01 27.94 26.15 第二产业（%） 24.63 25.08 26.21 28.96 29.04 28.18 26.81 27.66 第三产业（%） 41.16 40.91 41.05 40.69 42.17 42.81 45.25 46.19 资料来源：2010年至2011年海南统计年鉴 （一）海南省工业产业发展的现状 海南省工业产业结构调整的重点——产业结构高级化和协调化取得了一定的进展。按照科学规划、因地制宜、集群化和循环经济的原则，合理构建全省工业发展布局。近几年海南省工业产业发展有以下几个特点： 1．工业生产保持较快增长 近几年海南省工业经济保持快速、健康发展，自2003年至2010年海南省全部工业完成增加值分别为：123.05亿元、140.44亿元、166.62亿元、217.55亿元、278.37亿元、321.18亿元、300.63亿元、380.76亿元，其增长幅度分别为：23.1%、16.7%、17.0%、24.1%、31.2%、5.8%、7.4%、17.6%。如图1所示，其中，2003年至2010 年期间海南省工业年均增长17.5%。 年份 项目 图1(a) 2003至2010年海南省工业总产值 资料来源：2003年至2010年海南省国民经济和社会发展统计公报 图1(b) 2003至2010年海南省工业总产值的增长速度 2．轻重工业增长进一步协调，结构偏向重工业 海南省工业发展经历了以轻工业为主，逐步发展成为以重工业为主、轻工业为辅的发展格局。随着重工业的技术含量不断提高，海南省工业发展的原动力在不断加强，成为拉动工业增长的主要动力。自2003年至2010年海南省规模以上轻重工业发展状况如表2所示。 表2 2003年至2010年海南省规模以上轻重工业发展状况 项目 年份 重工业 轻工业 增速重工业较轻工业快（%） 完成增加值（亿元） 比上年增长（%） 完成增加值（亿元） 比上年增长（%） 2003 68