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第3章 破产法律制度 3.1 破产法概述 3.2 破产案件的申请和受理 3.3 管理人和债权人会议 3.4 债务人财产和债权申报 3.5 重整与和解 3.6 破产宣告和破产财产分配 ※本章重点与难点 3.1 破产法概述 3.1.1 破产的概念 我国的《法学大辞典》中将其解释为,破产是债务人不能清偿到期债务或负债超过资产时,由法院强制执行其全部财产,公平清偿全体债权人,或者在法院主持下,由债务人与债权人会议达成和解协议,避免倒闭清算的法律制度。 3.1 破产法概述 3.1.2 企业破产法 狭义的企业破产法,是指2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《中华人民共和国企业破产法》(以下简称《企业破产法》)。 广义的企业破产法,是指在规范企业破产程序中发生的所有相关法律关系的法律规范的总称。 3.1破产法概述 3.1.3 企业破产法的适用范围 《企业破产法》适用于所有的法人型企业。 3.1.4 破产原因 破产原因,也称为破产界限,《企业破产法》第2条规定,“企业法人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形,或者有明显丧失清偿能力可能的,可以依照本法规定进行重整。” 3.2 破产案件的申请和受理 3.2.1 破产案件的管辖 地域管辖 级别管辖 3.2.2 破产案件的申请 破产申请是当事人或利害关系人向法院提出的受理破产案件的请求,依据《企业破产法》的规定,无破产申请,法院不启动破产程序,破产申请不是破产程序开始的标志,而是破产程序开始的前提条件。 3.2.3 破产案件的受理 立案审查 受理程序 受理的法律效力 3.3 管理人和债权人会议 3.3.1 管理人制度 我国《企业破产法》中的管理人是指由人民法院指定的,具体管理破产中的各项事务的专门机关或人员。 3.3.2 债权人会议 债权人会议是由全体债权人组成,维护全体债权人的共同利益,对债务人的破产事项进行决议的机构。 3.4 债务人财产和债权申报 3.4.1债务人财产 债务人财产,是指人民法院受理企业破产申请时属于债务人的全部财产,以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产。 3.4.2 债权申报 破产债权是指人民法院受理破产申请时对债务人享有的债权。 3.5 重整与和解 3.5.1 破产企业重整程序 重整,是指在企业无力偿债但有复苏希望的情况下,经债务人或债权人的申请和人民法院的审查,允许企业继续经营,实现债务调整和企业重组,使企业摆脱困境,走向复兴的一项制度。 重整的程序规则 重整的效力 3.5重整与和解 3.5.2 和解 和解,是指具备破产原因的债务人,为避免破产清算而与债权人团体达成以让步了结债务的协议,协议经人民法院认可后生效的法律程序。和解程序和重整程序都是为了避免企业破产采取的措施。 和解的特征 和解的程序规则 和解程序的终止 3.6 破产宣告和破产财产分配 3.6.1 破产宣告 破产宣告是人民法院对债务人不能清偿到期债务的事实, 作出的法律上的判定。破产宣告是由人民法院作出的,所 以是一种司法行为,会产生一系列的法律效果。破产宣告 具有如下的法律特征: 破产宣告只适用于不能清偿到期债务的债务人; 破产宣告是审理破产案件的法院的司法审判行为; 破产宣告是开始破产清算的标志; 破产宣告发生破产法规定的程序效力。 3.6 破产宣告和破产财产分配 3.6.2 变价和分配 破产企业被人民法院破产宣告后,破产案件进入到了清算 程序。清算程序包括变价和分配两个阶段。 破产变价,是指管理人将非金钱的破产财产,通过合法方式加以出让,使之转化为金钱形态,以便于分配的过程。 破产分配,是指管理人将变价后的破产财产,依照法定顺序并经债权人会议通过的分配方案,对全体破产债权人进行平等清偿的程序。 3.6 破产宣告和破产财产分配 3.6.3 破产程序的终结 破产人无财产可供分配的,管理人应当请求人民法院裁定终结破产程序。管理人在最后分配完结后,应当及时向人民法院提交破产财产分配报告,并提请人民法院裁定终结破产程序。人民法院应当自收到管理人终结破产程序的请求之日起15日内作出是否终结破产程序的裁定。裁定终结的,应当予以公告。 本章重点与难点 本章重点 1.通过各种方式,帮助学生理解破产管理人制度和债权 人会议制度。 2.联系实际,帮助学生理解破产债权申报。 3.结合实际,帮助学生理解破产财产分配。 本章难点 1.如何理解破产债务人财产的含义及范围。 2.如何理解重整与和解。 《经济法实务》主编 张波 第3章 破产法律制度 * 电子制作 齐向阳 返回目录 返回目录 * *
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