经济法实务 张波 主编 第10章新.pptVIP

第10章 消费者权益保护法律制度 10.1 消费者权益保护法概述 10.2 消费者的权利 10.3 经营者的义务 10.4 争议解决与法律责任 ※本章重点与难点 10.1 消费者权益保护法概述 10.1.1 消费者和消费者权益保护法的概念 1. 消费者的概念 消费者是指为满足个人或家庭生活消费的需要，而购买、使用商品或者接受服务的人。 2. 消费者权益保护法的概念 消费者权益保护法，是调整在保护消费者权益过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 10.1 消费者权益保护法概述 10.1.2 适用范围与基本原则 1. 适用范围 我国《消费者权益保护法》，对于中华人民共和国主权所及的全部领域都是适用的。我国《消费者权益保护法》从主体及其行为角度规定了该法的适用范围，即消费者为生活消费需要购买、使用商品或接受服务，其权益受该法保护；经营者为消费者提供满足其生活需要的商品或提供服务，也应当遵守该法。另外，农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，亦应参照该法执行。 10.1 消费者权益保护法概述 2. 基本原则 自愿、平等、公平、诚实信用原则 国家保护消费者的合法权益不受侵害的 原则 国家保护与社会监督相结合的原则 10.2 消费者的权利 1. 保障安全权 2. 知悉真情权 3. 自主选择权 4. 公平交易权 5. 获得赔偿权 6. 依法结社权 7. 获取知识权 8. 受到尊重权 9. 监督批评权 10.3 经营者的义务 1. 履行法定义务及约定义务 2. 听取意见和接受监督的义务 3. 保障人身和财产安全的义务 4. 提供真实信息的义务 5. 标明真实名称和标记的义务 6. 出具相应的凭证单据的义务 7. 提供符合要求的商品或服务的义务 8. 履行“三包”或其他责任的义务 9. 不得从事不公平、不合理交易的义务 10.4 争议解决与法律责任 10.4.1 消费者权益争议的解决 消费者权益争议，是指在消费领域发生的，消费者在购买、 使用商品或接受服务过程中，因经营者不依法履行或者不 适当履行义务，使消费者合法权益受到损害而引起的争议。 1. 争议的解决途径 与经营者协商和解。 请求消费者协会调解。 向有关行政部门申诉。 根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁。 向人民法院提起诉讼。 10.4 争议解决与法律责任 2. 最终承担损害赔偿责任的主体的确定 由生产者、销售者、服务者承担 由变更后的企业承担 由营业执照的使用人或持有人承担 由从事虚假广告行为的经营者和广告的经营者承担 10.4 争议解决与法律责任 10.4.2 侵害消费者权益的民事责任 1．一般规定 经营者提供商品或者服务有下列情形之一的，除《消费者权益保护法》 另有规定的以外，应当按照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关 法律、法规的规定，承担民事责任： 商品存在缺陷的。 不具备商品应当具备的使用性能而出售时未作说明的。 不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准的。 不符合商品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。 生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的。 销售的商品数量不足的。 服务的内容和费用违反约定的。 对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的。 法律、法规规定的其他损害消费者权益的情形。 10.4 争议解决与法律责任 2．侵犯人身权承担民事责任的专门规定 致人伤害的民事责任 致人死亡的民事责任 侵害人格尊严或者侵犯人身自由的民事责任 10.4 争议解决与法律责任 3．侵犯财产权承担民事责任的专门规定 财产损害的民事责任 “三包”的民事责任 邮购商品中的民事责任 以预收款方式提供商品或服务的民事责任 依法经有关行政部门认定为不合格的商品，消费者要求退货的，经营者应当负责退货，而不得无理拒绝。 对欺诈行为的惩罚性规定 10.4 争议解决与法律责任 10.4.3 侵害消费者权益的行政责任及刑事责任 1. 行政责任 警告 没收违法所得 罚款 责令停业整顿 吊销营业执照 10.4 争议解决与法律责任 2. 刑事责任 根据《消费者权益保护法》的有关规定，追究刑事责任的 情况主要包括： 经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害，构成犯罪的。 经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人死亡，构成犯罪的。 以暴力、威胁等方法阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务的。 国家机关工作人员有玩忽职守或者包庇经营者侵害消费者合法权益的行为，情节严重，构成犯罪的。 本章重点与难点 本章重点 1．通过具体案例，帮