《事故调查处理案例分析》.doc

事故调查处理案例分析　　大纲要求：　　1.掌握事故的调查、处理方法和技术；　　2.掌握事故预防措施的制定。　　 4.1 事故调查处理概述 　　事故等级划分方法：依据—按照事故造成的伤亡人数或者直接经济损失 事故等级 死亡人数 重伤人数 （或急性中毒） 直接经济损失 （万元） 特别重大事故 ≥30 ≥100 ≥10000 重大事故 10～ 29 50～99 5000～9999 较大事故 3～9 10～49 1000～4999 一般事故 3 10 1000 　　——《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令） 　　4.1.1 事故等级的划分方法　　4.1.2 事故报告与查处原则、任务　　原则:　　——实事求是、尊重科学、准确、及时 　　任务：　　——查清事故经过、事故原因和事故损失　　——查明事故性质，认定事故责任，　　——总结事故教训，提出整改措施　　——对事故责任者依法追究责任。 　　4.1.3　事故报告与查处责任划分　　县级以上人民政府　　——及时、准确地完成事故调查处理工作　　事故发生地有关地方人民政府　　——支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。　　参加事故调查处理的部门和单位　　——互相配合，提高事故调查处理工作的效率 4.2　事故报告 　　事故现场有关人员和单位负责人的报告　　（1小时内）　　现场人员　　负责人　　控制事故　　组织援救　　主管部门　　安全监管部门、有关部门　　越级上报　　安全监管部门和有关部门的报告和通知 事故等级 上报 报告 通知 备注 特别重大事故 上报至国务院安全监管部门和有关部门 国务院 公安机关劳动保障部门工会人民检察院 1.逐级上报2.有关部门指负有安全监管职责的部门3.每一级上报时限不超过2小时4.越级上报：必要时 重大事故 较大事故 省、自治区、直辖市人民政府安全监管部门和有关部门 本级人民政府 一般事故 设区的市级人民政府安全监管部门和有关部门 　　事故报告的内容　　（一）事故发生单位概况；　　（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；　　（三）事故的简要经过；　　（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；　　（五）已经采取的措施；　　（六）其他应当报告的情况。　　关于事故补报的规定：30日；7日。　　例题分析　　生产经营单位的主要负责人接到事故报告后，应采取的措施不包括：（　）　　A.组织抢救，防止事故扩大；　　B.按照规定及时、如实报告当地安全监管部门；　　C.尽快清除事故现场，恢复生产秩序；　　D.监测事态的进展。　　提示：参见教材P142 　　[答疑编号500224030101] 『正确答案』C『答案解析』生产经营单位的主要负责人接到事故报告后，应组织抢救，防止事故扩大、按照规定及时、如实报告当地安全监管部门、监测事态的进展 4.3　事故调查分析 　　GB/6443-1986《企业职工伤亡事故调查分析规则》　　成立事故调查组　　事故现场处理　　物证搜集　　事故事实材料的搜集　　证人材料的收集　　现场摄影　　事故图绘制　　事故原因分析　　事故调查报告编写　　事故调查结案归档　　事故调查工作原则与程序　　4.3.1 关于事故调查权的确定 事故等级 调查组织 备注 特别重大事故 国务院 或同级人民政府有关部门 1.有关部门或事故发生单位应经同级政府授权或委托2.按照属地原则，事故调查组织由事故发生地负责3.未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。 重大事故 省级人民政府 较大事故 设区的市级人民政府 一般事故 县级人民政府 　　事故的提级调查和变更事故调查权（NO.20）　　上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。　　自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内），因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照493号令应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。 　　跨行政区域发生的事故调查　　特别重大事故以下等级事故：　　—— 事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查　　—— 事故发生单位所在地人民政府派人参加　　4.3.2　事故调查组的组成　　由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成　　邀请