2009年时政热点讲练结合：民生、三农和社会保障.docVIP

2009年时政热点讲练结合：民生、三农和社会保障 民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题。教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。这四大问题都是民生的基本问题。民生问题即是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 热点聚焦： 线索一　　我们着力保障和改善民生，人民生活总体上达到小康水平。这30年是我国城乡居民收入增长最快、得到实惠最多的时期。……群众家庭财产普遍增多，吃穿住行用水平明显提高。改革开放前长期困扰我们的短缺经济状况已经从根本上得到改变。 线索二 我们大力发展社会事业，社会和谐稳定得到巩固和发展。城乡免费九年义务教育全面实现，高等教育总规模、大中小学在校生数量位居世界第一，办学质量不断提高。就业规模持续扩大，全社会创业活力明显增强。社会保障制度建设加快推进，覆盖城乡居民的社会保障体系初步形成。公共卫生服务体系和基本医疗服务体系不断健全，新型农村合作医疗制度覆盖全国。社会管理不断改进，社会大局保持稳定。 ――线索一、二均摘自胡锦涛在纪念党的十一届三中全会三十周年大会上的讲话 线索三　　2009年2月1日，《中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》公布。这是改革开放以来第十一个以“三农”为主题的中央“一号文件”，是新世纪连续出台的第六个指导“三农”工作的中央“一号文件”。 线索四　　2008年春季学期，教育部在16个省（自治区、直辖市）和5个计划单列市进行了免除城市义务教育阶段学生学杂费试点。同时还在天津、上海等8个试点省份免除了教科书费。2008年7月，国务院决定从今年秋季学期开始，在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。 考点链接： 孙中山的“民生主义”。新中国建立后，农村生产关系的四次调整：即土地改革运动；农业合作化运动；人民公社化运动和家庭联产承包责任制。俄国1861年改革；日本明治维新；苏俄战时共产主义政策中的余粮征集制、新经济政策中的粮食税、农业集体化中的非常措施；赫鲁晓夫改革中的农业措施；罗斯福新政中的农业政策等。 知识链接： 三民主义之民生主义 为了集中团结革命力量，互相联合、共同斗争，1905年8月；日本东京成立中国同盟会，选举孙中山为总理，通过了推翻清朝统治，废除君主专制，建立民主共和国，改革土地制度的革命纲领。孙中山在《民报》发刊词中，将政治纲领阐发为“民族、民权、民生”三大主义，合称“三民主义”，是孙中山领导辛亥革命的指导思想。其中，“平均地权”即民生主义，也就是通过改革土地制度，解除劳动者的贫困，做到“家给人足”，办法是核定全国地价，国家通过核定地价征收地租税，同时逐步向地主收买土地。在三民主义中，民权主义是核心，是革命派的政治思想，即建立资产阶级共和国；民族主义是实现民权主义的前提，只有推翻了清朝专制统治，取得民族独立，才有可能实现民权主义；民生主义是对民权主义的补充和发展。 新中国农村生产关系的四次调整 一、土地改革运动 土地改革实施的历史背景（原因）：1、（根本原因）封建土地制度严重阻碍农村经济和社会的发展。2、新中国成后，占全国三亿多人口的新解放区尚未进行土地改革，广大农民迫切要求进行土地改革。3、客观上支援抗美援朝战争的进行。 《中华人民共和国土地改革法》：1950年6月颁布，规定废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制。全国分批进行土地改革，没收地主的土地，分给无地或少地的农民。到1952年底，除部分少数民族地区外，全国大陆基本上完成了土地改革。 土地改革的意义：1、农民真正获得了解放。2、土地改革的完成，彻底摧毁了我国存在两千多年的封建土地制度，地主阶级也被消灭；农民翻了身，得到了土地，成为土地的主人。3、巩固了人民政权，解放了农村生产力，使农业生产获得迅速恢复和发展，为国家的工业化建设准备了条件。 二、农业合作化运动 1955年掀起农业合作化的高潮；1956年，绝大多数农民参加了农业生产合作社。 必要性：土地改革后一家一户的农业生产经营模式既不适应农业自身发展，也不能满足国家工业化对农业的需要。目的：把分散的个体农民组织起来，引导他们参加农业生产合作社，走集体化和共同富裕的社会主义道路。形式：合作化。 三、人民公社化运动 原因分析：党和人民对我国社会主义所处的发展阶段认识不足，对如何建设社会主义缺少经验，又急于求成，忽视了客观经济规律。 简单经过：1958年，提出了“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线。紧接着，党中央发动了“大跃进”和人民公社化运动。使“左”的错误思想在全国各地严重泛滥开来。主要标志是高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产”风。 人民公社化运动实质上是“大跃进”在农村的翻版和扩大。 严重后果：“大跃进”和人民公社化运动是党在探索社会主义道路中的一次