一、纪检、监察和审计 - 新余学院党政办公室.docVIP

一、纪检、监察和审计 中共新余学院委员会关于加强反腐倡廉建设的实施意见 （余学院党发〔2012〕2号） 为全面贯彻落实《中共中央纪委、教育部、监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，进一步做好反腐倡廉建设工作，为我校实现“科学发展，后来居上，争创一流”目标提供坚强保障，结合我校实际，就进一步加强反腐倡廉建设提出如下实施意见： 一、明确指导思想，进一步坚持反腐倡廉建设工作机制 坚决落实“高校反腐倡廉建设是高校党的建设的重要组成部分，是依法治教、规范管理的内在要求和基本内容”的精神，明确指导思想，进一步坚持反腐倡廉建设工作机制。 1.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；以完善惩治和预防腐败体系为重点，以体制、机制、制度创新为核心，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作，为促进我校事业科学发展和人才队伍健康成长提供坚强有力的政治保证。 2.坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；坚持围绕中心、服务大局、改革创新、统筹推进、重在建设的基本要求；坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制；坚持落实党风廉政建设责任制。 二、落实责任机制，进一步构建反腐倡廉建设责任体系 坚决落实“高校党委是反腐倡廉建设的责任主体，担负着全面领导反腐倡廉建设的政治责任”的精神，落实责任机制，进一步构建反腐倡廉建设责任体系。 3.把反腐倡廉建设列入党委重要议事日程，纳入我校发展总体规划，融入我校各项中心任务，将其作为一项重大政治任务放在突出位置来抓。校党委每年定期或不定期专题研究反腐倡廉工作，明确工作重点；每年召开一次全校性党风廉政建设工作会议，对全校反腐倡廉工作进行总体部署。 4.授权校纪委就部署的反腐倡廉工作进行督促检查落实，发现执行不力直接追究责任、进行处理，重大情况先向校党委请示，确保反腐倡廉工作任务落实到位。旗帜鲜明地支持校纪委、监察处行使职权，经常听取校纪委、监察处工作汇报，指导他们的工作。 5.校行政领导班子要把反腐倡廉要求一同纳入教学、科研和其他行政管理工作的部署、检查和考核。建立健全各项管理制度时，要有对行政权力运行制约和监督的内容。要指导和督促职能部门切实履行反腐倡廉工作职责，并把履行职责的情况作为年终工作考评的重要内容。 6.校党政主要负责人，要对我校反腐倡廉建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信件亲自批阅、重要案件亲自督办。要经常监督检查党政领导班子其他成员落实廉洁自律和党风廉政建设责任制的情况。党政领导班子其他成员要根据工作分工，认真抓好分管范围内的反腐倡廉建设，每年至少听取一次分管部门和单位反腐倡廉工作情况汇报。党政领导班子成员要带头开展监督，自觉接受监督，每年在年度考核时进行述职述廉。 7.校纪委是我校党内监督的专门机构，要积极协助校党委抓好全校反腐倡廉工作的研究部署、任务分解、组织协调和督促检查，抓好关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分工方案的落实，对责任不落实、措施不得力，造成不良后果的单位或个人，严肃追究责任。同时协助校党委抓好纪检监察干部队伍建设，加大纪检监察干部培养、交流、使用力度。 8.落实纪委副书记与党委其他工作部门负责人同等职级、必要时列席党委“三重一大”事项和民主生活会议，监察处长列席校长办公会议等制度；确保纪检监察审计部门人员编制和人员素质，选调政治素质高、工作能力强的干部到纪检监察审计部门工作；保证纪检监察办案专项经费、办案补贴等政策的落实，根据工作需要不断改善纪检监察审计部门的工作条件。 9.各单位、各部门党政领导班子和各级领导干部要按照“一岗双责”的要求，按照校党委每年度党风廉政建设责任制工作任务的总体部署，按照校纪委的贯彻意见和工作要求，各负其责，齐抓共管，逐级负责，层层落实。各单位、各部门党政要协调一致，要高度重视反腐倡廉建设，建立健全相应的工作机制和责任机制，把本单位、本部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。 三、完善制度体系，进一步加强重点部位和环节监督管理 10.坚持领导班子科学、民主决策机制。继续坚持按照民主集中制和党委领导下的校长负责制原则制定的议事规则和决策程序，“三重一大”等重要事项、重要问题必须经校党委会集体决定；对于事关我校改革发展全局的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项，广泛听取群众意见。 11.进一步加强对各级领导干部的管理和监督。要完善并坚决执行领导干部的管理和监督相关规章制度。校党政领导班子成员一律不得在校外经济实体中兼职，不得在下属部门或单位违规领取奖金、津贴等。纪委要牵头，协调相关部门加强对领导干部遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、遵守廉洁自律规定和执行党风廉政建设责任制等情况