《行政法与行政诉讼法串讲资料》.docVIP

第一章 行政法是指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。 行政法的内容是由行政法的调整对象决定的。 行政关系：指作为行政主体的行政机关和法律、法规授权的组织，因行使行政职权或接受法制监督而与外部国家机关、组织，个人发生的各种关系以及行政主体内部相互之间所发生的关系。作为行政法调整对象的行政关系，主要指行政主体与行政相对人之间发生的各种外部关系。行政法的特征：行政法在整体上没有统一、系统的法典，由大量的各种分散的法律、法规、规章构成行政法的基本内容：1行政组织法，主要规定行政主体的组织、职权，调整内部行政关系； 2行政行为法，主要规定行政主体行使职权的方式、程序，调整行政管理关系； 3行政法制监督法，重要规定对行政主体行使职权行为的法制监督，调整行政法制监督关系。 行政法源的涵义：行政法法源指行政法的存在形式，行政法法律规范的来源或出处，即行政法律规范的载体。行政法的基本法源：1、宪法；2、法律；3、行政法规；4、部门规章；5、地方性法规；6、自治条例和单行条例；7、地方政府规章。一、行政法基本原则 　　1、涵义：行政法基本原则指指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性法则；是贯穿于行政法具体规范之中，同时又高于行政法具体规范，体现行政法基本价值观念的法理性规范；是在行政法调控行政权的砾石长时期中形成的，由行政法学高度概括出来的调整行政