当代中国政治制度导论 杨光斌等 07当代中国政治制度导论 第六章新.pptVIP

杨光斌 李月军 著 重点问题 地方政府的行政领导体制是怎样的？ 我国现阶段的县乡关系是怎样的？ 我国基层政治中的主要问题及其原因是什么？ 如何认识地方政府在市场经济中的制度创新作用？ 现阶段中央—地方的政治关系是怎样的？ 一、省级政府 省、自治区、直辖市是中国地方行政建制的最高层次，拥有地方立法权。省是出于地域管理的目的而设立的，自治区是为了保护少数民族的权益而设立的，直辖市主要是针对城市密集人口实行专门管理的需要而设置的。 一、省级政府 行政地位：作为地方国家权力机关的执行机关，省政府向省人大负责并报告工作，执行省人大有关本省各项重大事项的决定。 省政府机构与领导体制：省人民政府实行省长负责制。省政府的产生基本上和国务院一致，省政府机构的设置基本上与国务院相对应。 一、省级政府 职能：省政府及其所属机构履行着地方国家行政管理和经济管理职能。行政管理主要包括编制管理、财政管理和人事管理；经济管理职能主要包括计划管理、基本建设管理、物资和物价管理、国民经济的部门管理等等。 一、省级政府 省政府的派出机关地区行政公署：地区行政公署是指受上级政府派遣而建立在地理相连的若干县、市之上执行委托任务的一种地方行政管理组织。行政公署强调专员负责制，即行政公署的一切行政活动，由专员直接领导和全面负责。 二、特别行政区 特别行政区指根据我国宪法和法律的规定，在我国行政