外交制度机构与代表-.pptVIP

第二章 外交制度：机构与代表 第二节 外交代表与领事代表 本节主要内容 一、作为使馆馆长的外交代表 二、使馆馆长的任命、到任和离任 三、作为使馆外交职员的外交代表 四、特使、无任所大使、观察员 五、领事制度和领事代表 一、作为使馆馆长的外交代表 使节权：国家主权的一个属性和特性，即独立的主权国家有权向另一国派遣常驻外交代表，以执行本国所赋予的外交使命。 在国际关系中，相互承认是建立外交关系的前提 两国正式建交又是互派常驻外交代表和建立使馆的前提 《公约》第2条：国与国外交关系及常设使馆之建立，以协议为之。 互设使馆是完成建交活动的具体标志 一、作为使馆馆长的外交代表 1、常驻外交代表的起源 2、中国常驻外交使节的发端 3、19世纪初期关于使节等级的规定 ⑴马车事件：1661年，瑞典(法—西) ⑵1815 维也纳会议签订了关于外交使节等级和位次规则的章程 ①外交代表分为三个等级：大使（包括罗马教廷使节或圣使）；公使；代办 ②仅大使、教廷大使或圣使，视其为代表所属国家君主的使臣 ③特使并不能享有特殊的地位 ④同一等级位次以正式就任的先后为准 ⑤- ⑥规定各国需要制定外交程序和礼仪规范 ⑦签约时，以抽签方式决定全权代表签字的顺序 ⑶1818《亚琛议定书》，增加驻办公使 4、《维也纳外交关系公约》 联合国国际法委员会编纂，以桑德斯特伦的《外交关系和外交公约》报告为基础，拟定