十堰市委组织部机关“三跨”竞争上岗的实践和思考(十堰工作研究2010第1期).docVIP

拓宽选人用人渠道 营造良好用人环境 ——十堰市委组织部机关科级干部 “三跨”竞争上岗的实践与思考 组工干部是推进组织工作改革创新的主体，如何把组织部门建设为“模范部门”，组工干部队伍建设为“过硬队伍”，选人用人是个基础性的关键环节，今年以来，我们大胆打破机关科级中层干部的传统选用模式，拿出部机关人才办副主任、电教中心副主任、信息管理科科长三个正科级实职岗位和研究室副主任一个副科级岗位，面向全市开展跨单位、跨系统、跨身份大多数从党政部门选调任用熟悉党务、文秘工作的干部， 二、主要成效 1、拓宽了选人用人视野，做到了广纳贤才。“三跨”竞争上岗突破部机关传统的选人用人方式，拓宽了选人用人渠道，促使优秀人才脱颖而出。实行“三跨”竞争上岗，将不同单位、不同系统、不同身份的干部放在同一条件下进行公开、公平竞争，一方面扩大了选拔人才的范围和渠道，通过竞争机制实现优中选优，广纳贤才；另一方面也为组织部门发现人才、起用人才、储备人才，优化干部队伍结构创造条件。全市123名考生参加考试，其中非部机关干部115名，非组织系统干部78名，经笔试、面试、考察等环节，3名干部走上科级岗位，其中非组织系统干部2人。通过改进竞争上岗方式，市委组织部机关干部打消了过去那些“论资排辈”、“非我莫属”的本位思想，增强了紧迫感和危机感，有效地改进了工作作风，提高了工作效率。 2、丰富了竞争上岗内涵，注入了生机活力。竞争上岗从本质上是一个比较、择优的过程，比较的对象和参照物的质量和水平如何，决定了竞争上岗的质量和水平。实行“三跨”竞争上岗，为竞争者提供了更大范围的比较对象和参照物，改变了“矮子里挑将军”的现状，丰富了竞争上岗内涵，更好地体现了公开、平等、竞争、择优。通过“三跨”竞争上岗，为广大干部提供展示能力和才华的舞台，有利于干部队伍整体素质的提高和结构的优化。另外，也为在部分市直单位中层领导干部中推行“三跨”竞争上岗起到了率先带头作用，形成好的舆论氛围和导向。目前，已在市直单位拿出12个中层领导干部岗位进行跨单位、跨系统、跨身份竞争上岗，在更大范围推动了干部的交流和优化配置。 3、优化了干部队伍结构，提高了中层干部队伍素质。通过“三跨”竞争上岗，3名德才兼备、能力突出、群众公认的优秀人才脱颖而出，走上了科级中层领导岗位，3名干部平均年龄31岁，本科以上学历3名。目前，部机关科级中层领导干部中，全部达到大学本科以上学历；从年龄上看，中层领导干部的平均年龄由原来38.7岁下降到37.3岁，下降了1.4岁。部机关干部队伍，特别是中层领导干部队伍的年龄、文化结构进一步优化，机关干部队伍整体素质有了较大的改善和提高。 4、树立了正确用人导向，提高了选人用人公信度。“三跨”竞争上岗进一步强化群众公认、注重实绩、强调能力、更重潜力的用人导向，扩大了组织部门选人用人的开放度、透明度，通过把那些想干事、能干事、干成事的干部选拔到领导岗位上来，进一步提高组织部门选人用人的公信力和说服力。同时，调动机关干部的积极性，自觉提高能力素质，不仅要与本单位、本系统的干部作比较，还要与全体干部作比较，更主要的要与新形势、新任务的要求作比较。进一步增强组工干部的竞争意识、危机意识，树立“有为才有位”的观念，激发了干部自觉学习，转变工作作风，努力提高素质，勤奋工作、积极进取的精神。 三、几点启示 “三跨”竞争上岗是干部人事制度改革的重要内容，实现了干部选拔任用工作由封闭式选人向开放式选人的转变，拓宽了选人用人渠道、优化了干部队伍结构，增强了组织工作透明度。工作中我们取得了成绩，积累了经验，但仍需进一步的摸索、完善，实践中我们得出了以下几点启示。 1、加强组工干部队伍建设，必须积极探索建立一套科学规范的选人用人体系。组工干部队伍建设的好坏，除加强教育和管理以外，更重要的是要从队伍源头着手，不断改善和优化组工干部队伍的来源渠道和选用标准方式，建立一套科学规范、操作性强的选人用人体系，不断完善竞争机制，增强干部队伍活力。如在组织部门大力推行跨单位、跨系统、跨身份的“三跨”竞争上岗制度，使符合条件的人都享有平等的参与竞争的机会，通过建立科学合理的考试制度和工作程序，促进优秀人才脱颖而出，进而拓宽选人用人渠道，消除论资排辈的弊端，充分调动广大组工干部的积极性，为干部人事制度改革注入生机活力。 2、坚持公开透明、实行阳光操作是确保“三跨”竞争上岗工作成功的关键。公开、平等、竞争、择优是公开选拔干部的基本原则，也是“三跨”竞争上岗成功的前提和基础，组织部门跨部门竞争上岗，容易给人造成“做样子”、“走程序化”、“暗箱操作”等误解。因此，工作中必须坚持阳光操作，将公开、公平、公正的原则贯穿始终。通过制定科学严密的程序，精心组织，分步实施，实行全过程、全方位公开透明，增强工作的透明度，强调公认度，强化监督力度，进一