平安建设工作纪实.docVIP

为民“亮剑”保平安 近年来，鹿邑县委、县政府在认真学习实践科学发展观的伟大进程中，紧紧围绕中央“保增长，保民生，保稳定”总要求，深入贯彻落实中央、省、市综治工作会议精神，强力推进社会治安综合治理各项措施的落实，着力创建“平安鹿邑，和谐鹿邑”，有力促进了经济社会又好又快发展。 一、领导重视 亲历亲为保平安 鹿邑县委、县政府牢固树立“创平安就是谋发展、创平安才能促发展”理念， 把平安建设工作纳入全县经济社会发展的总体规划， 作为一票否决目标，纳入全县综合目标管理考核体系。县委书记、综治委主任杨廷俊每月主持召开一次县委常委会议、党政班子联席会议和综治委主任会议，专题研究、及时解决平安建设工作中的困难和问题，出台了《政法工作目标管理意见》、《目标管理考评奖惩细则》、《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的意见》、《鹿邑县“秋季严打风暴”综合整治行动实施方案》。县四个班子领导分包乡镇，定期深入乡村基层指导。 严打开路，重拳出击维平安 按照省、市统一部署，鹿邑县先后组织开展了打击“两抢一盗”、打黑除恶、命案攻坚、秋季严打风暴等严打专项行动。公安机关充分发挥主力军作用，突出“破大案，打团伙，捣窝点，抓逃犯”工作重点，针对网上各类在逃人员、公路扒窃犯罪嫌疑人等重点进行打击，及时组织抓捕行动，做到人赃并获，既惩治犯罪又弥补群众损失，实现打击效果与社会效果的双赢。并对近两年来的积案进行梳理，有针对性地组织破案会战，落实破案责任制，集中攻坚，破获了一大批案件。法院、检察院全力配合，对重大案件提前介入，加快办案速度，提高办案质量，形成了打击合力。广大政法干警服从命令，听从指挥，顽强拼搏、奋勇争先，白天摸排线索，晚上蹲点抓捕，日夜奋战在严打第一线，取得了辉煌战果，2009全年实现了命案破案率100%，严打综合成绩居全市第一位。 三、加大投入，三防并举创平安 09年不打招呼，自带车辆和地图，直接入村走访群众，掌握第一手资料。 完善的治安防范体系，扎实有效的平安创建措施，有效遏制了犯罪、压降了案件，提高了公众安全感。全县刑事案件同比下降17%，治安案件同比下降9%，2010年以来未发生一起命案。营造了一个“居住者安心，往来者顺心，投资者放心”的良好社会环境，有力的促进了全县经济社会全面发展。 一是紧紧围绕“两抢一盗”、黑恶势力、命案等严重影响群众安全感的犯罪进行打击，实行案件限时破案分包责任制，对各派出所、警种的严打战果每月进行积分排名，累计成绩进行半年和年终奖惩，有效避免打击犯罪工作时紧时松和突击严打工作现象，确保 “两抢一盗”犯罪案件发案数明显下降、黑恶势力犯罪明显减少。二是加大投入，在全县各乡镇、县直重点单位建成视频监控网络，进一步完善治安防控体系，提高防范工作能力和水平。三是在全县范围内广泛深入地开展 “大走访、大排查”平安创建活动，向群众发放《平安建设连心卡》，深入排查矛盾纠纷和突出治安问题，不断扩大平安建设覆盖面。四是参照省、市安全感和执法满意度电话调查模式，由县组织部门抽调若干名大学生村官，专门负责全县平安话访工作，每月对各乡镇公众安全感和基层政法单位执法满意度进行一次电话调查、排名通报、电视公布。同时，将话访中群众反映不安全、不满意问题，及时汇总反馈。按照“属地管理”的原则，对存在影响公众安全感的突出问题，由乡镇党委、政府负责化解，县综治办负责督导整改。涉及执法满意度的，由县政法部门负责化解，县委政法委负责督导整改，确保群众反映的问题得到妥善解决。五是由县委政法委、综治办牵头，协调有关部门，每月收集汇总有关数据，分类排序，定期通报。每月召开一次提高公众安全感和执法满意度工作评析会。由县公安局主要领导评析严打工作；电话调查组负责人评析公众安全感和执法满意度调查工作；县综治办负责人评析乡镇治安防范工作。根据每月通报的五个排序，每个排序第一名的单位作经验介绍，最后一名的单位作表态发言。六是重奖严惩。以全市年终公众安全感和执法满意度排序为奖惩依据。乡镇奖惩：对在全市排名前30位的乡镇，定为社会治安综合治理一类乡镇，奖励乡镇5万元，奖励乡镇综治办主任3000元，并作为后备干部人选优先提拔重用；对在全市排名后30位的乡镇，给予一票否决，直接定为社会治安综合治理三类乡镇，乡镇党政主要领导、分管领导和直接责任人一年内不得晋职晋级，取消该乡镇一切评先评优资格；在全市排名后10位的乡镇，除给予单位一票否决外，对乡镇党政正职给予党内严重警告处分，综治办主任、专职副主任、派出所长予以免职，一年内不予安排工作；对在全市上半年和年终乡镇公众安全感调查中，连续两次排名后10位的乡镇，对乡镇党政正职予以免职，一年内不予安排工作。基层政法单位奖惩：对在全市排名前30位的基层政法单位，奖励单位3万元，单位负责人作为后备干部人选优先提拔重用；对在