《城市管理学》课程教学大纲.doc

城市管理学（原市政规划与管理）课程教学大纲 第一部分 大纲说明 　　一、课程的性质与任务 　　《城市管理学》是中央广播电视大学行政管理专业开放教育本科的一门必修课，是行政管理专业学生必须学习的一门骨干专业课。 　　本课程72学时，4学分，开设一个学期。 　　本课程的教学任务是：结合中国城市发展和城市管理的现实问题，使学生全面了解城市管理的基本内容，重点掌握城市管理的主要方面，明晰城市管理在新形势下的主要任务和工作内涵。 　　二、与相关课程的衔接、配合和分工 　　作为行政管理专业的骨干专业课，城市管理学属管理学范畴，需要学生具有一定的管理学、运筹学背景知识；同时，作为研究政府管理行为的科学，与政治学、行政学、城市学等课程有密切关系。 　　三、课程教学的基本要求 　　1、本课程较系统地讲述了城市管理的基本理论及学科发展，阐述了城市管理的主体、体制、职能和发展战略；我国社会主义市场经济条件下城市管理中有关城市规划、城市经济管理、社会管理、环境管理、区域管理等方面的内容，我国城市管理体制改革与发展的有关情况，城市管理知识体系中最新内容如城乡关系协调、城市突发事件管理等； 　　2、适应电大成人业余学习的特点，在课程的难度、进度和重点内容上作适当安排； 　　3、对各章的学习内容提出明确的教学要求和学习重点，以便于组织教学和学生自学； 　　四、教学方法与形式的建议 　　1、按照“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育”规定的学习方式，以学生自学为主，多种形式的教学辅导为辅。 　　2、文字教材是教学的根本依据，内容详尽，结构完整，体例合理，是学生必备和必读的文本。 　　3、音像教材和网络课程是形象、生动地展现课程内容的多媒体辅助教材，它能够帮助学生理解和掌握课程内容。 　　4、网上答疑、直播课堂、课程讨论、电话、信件、面授辅导、文字辅助教 　　材等多种教学形式，可以提供及时、有效的学习支持服务，帮助学生解决学习中遇到的困难。 　　5、鼓励学生创造性思考，可以采用小组讨论、互助学习、案例分析、社会调查等形式培养学生观察、分析、解决实际问题的能力。 　　五、教学要求的层次 　　教学要求分为了解、理解和掌握三个层次。教学中要求了解的内容，基本上是考试的基础部分；要求理解的内容，基本上是考试的主要范围；要求掌握的内容基本上是教学和考试中的重要内容。 第二部分 媒体使用和教学过程建议 　　一、教材说明 　　1、文字教材。本课程以《现代城市管理学基础教程》文字教材为基本教材。文字教材采用合一式。教材由北京大学政府管理学院张波副教授任主编。它是教学和考试的主要依据。教材由国家行政学院出版社出版、中央广播电视大学出版社发行。 　　2、音像教材。根据城市管理学课程的具体内容，配有(电视)录像课，共14学时。音像教材主要讲授课程中的重点与难点，并适当拓宽教材的内容。 　　3、网络课件。为帮助学生更好地掌握城市管理的基本知识，中国高级公务员培训中心组织编写制作了网络课件。网络课件是学习的导学、助学的工具，是集教学指导、疑难辅导、方法训练、拓展知识、交流互助的集合，它可以满足学生个性化自学的需求，并贯穿课程学习的始终。 　　二、学时分配 讲??次 教?学?内?容 课内学时 录像学时 网络课程 第一讲 绪论 4 1 1 第二讲 城市管理主体 6 1 1 第三讲 现代城市管理基础理论 6 1 1 第四讲 城市发展战略管理 8 2 2 第五讲 城市规划与建设管理 8 2 2 第六讲 城市经济管理 8 1 1 第七讲 城市社会管理 8 1 1 第八讲 城市环境管理 8 1 1 第九讲 城乡关系协调与管理 4 1 1 第十讲 城市—区域协调发展与管理 4 1 1 第十一讲 城市突发事件管理 4 1 1 第十二讲 期末复习指导 4 1 2 ? 学时总数 72 14 15 第三部分 教学大纲 绪 论 　　教学目的与要求:通过本部分的教学，了解城市管理学的基本概念，我国城市化发展历程和城市管理学的发展历程；理解城市的起源和发展，城市化发展的阶段和各自特征；掌握城市化的概念和内涵，城市管理的必要性与可行性，掌握城市管理学学科内涵以及城市管理学的研究方法。 　　第一节 城市与城市化?? 　　一、城市的起源????? 　　二、城市的涵义????? 　　三、城市的发展????? 　　四、城市化?????? 　　第二节 城市管理的必要性与可行性?????? 　　一、城市管理的必要性 　　二、城市管理的可行性 　　三、城市管理思想的演进??? 　　第三节 怎样认识城市管理和城市管理学????? 　　一、城市管理的内涵、对