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《党员发展专题辅导》张育明.ppt
《中国共产党发展党员工作细则》专 题 辅 导 市委组织部党员管理科科长 张育明 2014年9月 主要学习三个方面问题 一、《细则》主要修订了什么? 二、 发展党员工作流程有哪些? 三、 如何规范发展党员工作? 一、《细则》主要修订了什么? 试行《细则》共有6章33条3500字,修订后增加1章、11条,共7章44条5000字。这次修订,涉及文字修改300多处,其中实质性修改50多处。 新《细则》的修订,保持了《细则(试行)》框架和内容的总体稳定。 《细则》修订主要内容: 1.将中央提出的“控制总量、优化结构、提高质 量、发挥作用”的总要求写入总则。 2.对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提 出了新要求。 3.明确和细化了在流动人员中发展党员的要求。 4.进一步严格对发展对象的审查、预审和预备党 员审批权限。 5.对追认党员的标准和程序作出规定。 6.强化了党组织的领导责任和把关作用。 《细则》修订主要特点:突出了“四个严格” 1.严格标准,坚持把政治标准放在首位,突出党 员政治上的先进性和素质上的全面性。 2.严格培养,在发展党员的每一个环节,都强调 必须加强培养教育和考察。 3.严格程序,进一步突出了党组织的把关作用。 4.严格责任,细化了发展党员工作职责,明确了追究的具体内容。 (一)第一章:总则 1.关于党员的基本条件 主要是发展党员的思想条件的变化。在第2条对先进分子的要求中,增加了“具有马克思主义信仰、中国特色社会主义信念和自觉践行社会主义核心价值观”的内容。 2.关于发展党员工作的指导原则 贯彻“五个基本”,遵循“十六字”总要求,落实“三个坚持”,做到一个禁止、一个反对。 (1)贯彻“五个基本”。增加了“贯彻党的基本理论、基本纲领、基本经验、基本要求”,将其作为衡量政治上是否成熟、能否加入党组织的第一标准。 (2)遵循“十六字”总要求。增加了中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求。 (3)落实“三个坚持”。增加了“坚持党章规定的党员标准和坚持慎重发展、均衡发展”的原则。 (4)做到一个禁止、一个反对。 (二)第二章:入党积极分子的确定和培养教育 1.关于申请入党的条件 规定5个基本条件: 一是年龄在十八岁以上的中国公民; 二是必须承认党的纲领和章程; 三是必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作; 四是愿意执行党的决议; 五是必须按期交纳党费。 2.关于向哪个党组织提出入党申请的问题 提出申请共有五类党组织: 一是工作、学习所在单位党组织; 二是居住地党组织; 三是单位所在地党组织; 四是单位主管部门党组织; 五是流动党员党组织。 (二)第二章:入党积极分子的确定和培养教育 3.关于党组织派人同入党申请人谈话 增加的第7条规定了“入党申请人提出申请后,党组织应在一个月内派人同申请人谈话,了解基本情况”。 4.关于确定入党积极分子 增加的第8条规定,确定入党积极分子时,做到“两推一备案”即采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由支部委员会研究决定,报上级党委备案。设村、社区党委的应报乡镇、街道党(工)委备案。 5.关于培养联系人的主要任务 第9条规定了培养联系人的4项主要任务。明确了培养联系人的职责,细化了任务。 (二)第二章:入党积极分子的确定和培养教育 6.关于入党积极分子接续培养教育 一是本人要及时向党组织报告变动情况; 二是原单位党组织要及时转交材料; 三是现单位党组织要认真审查并接续培养。 (三)第三章:发展对象的确定和考察 主要强调了四个方面的问题: 一是强调了发展对象的确定问题; 二是强调了入党介绍人的主要任务和责任; 三是强调了发展对象政治审查; 四是强调了对发展对象进行短期集中培训。 (三)第三章:发展对象的确定和考察 1.关于政治审查 增加了“遵纪守法和遵守社会公德情况”。对发展对象的4项政审内容缺一不可,政审材料应当由承担培养教育的所在单位党组织负责出具。 政治审查的基本方法:“同本人谈话、查阅有关档案材料、与有关单位和人员了解情况、函调或外调”。 对发展对象本人及直系亲属和关系密切的主要社会关系情况不清楚的,必须进行函调或外调。 增加了“对流动人员中的发展对象政审时,还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见”。 (三)第三章:发展对象的确定和考察 2.关于短期集中培训 主要有两点调整: 一是培训主体调整; 二是培训时间调整。 未经培训的,除个别特殊情况外,不能发展入党。
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