全国安全生产监管系统队伍建设调研报告.docVIP

全国安全生产监管系统队伍建设调研报告 为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，探索新形势下加强队伍建设的新途径新方法，根据总局党组部署，从2008年9月初开始，在全国安监系统问卷调查和各地开展自行调研的基础上，组织有关部门，分赴8个省市，采取听取汇报、查阅资料、组织座谈和个别谈话相结合的方式，对全国安全监管队伍建设情况进行了全面调查研究。 一、安全监管队伍基本情况 截至今年7月底，全国各级各类安全监管人员共有编制99180人，实有各类人员114272人。 （一）机构设置和人员编制 1．三级安全监管机构设置和人员配备比较健全。全国32个省级单位（含新疆生产建设兵团）、355个地市（含市级开发区）均设立了安全监管机构。全国3085个县（含县级开发区）有3038个设立了安全监管机构，占总数的98%，尚有47个县区未组建安全监管机构。省市县三级安全监管机构共有编制42569名，实有人员42688名。 2．近六成乡镇已组建安全监管机构。多数地方坚持监管重心下移，积极构建四级监管网络。全国41040个乡级行政区划中，设置了安监科（办、站）、安委办等安全监管机构或加挂相应牌子的有24213个，占总数的59%。目前共有人员编制36243名，实有专兼职人员共计49608名。乡镇安监机构多与综合治理等部门合署办公，配备1至2名兼职安全员。 3．约半数省份组建了各级安全生产执法队伍。全国共有15