化解国家资产负债中长期风险.docVIP

化解国家资产负债中长期风险 如果我们不是仅传统性地考虑政府狭义负债，而是在考虑政府负有偿还或担保责任的地方债与铁路债的情况下，综合性地分析政府广义负债，或许能提前认识到政府债务负担的显著上升，而当前更应该警惕政府债务负担的进一步恶化 本研究总结了“国家资产负债表”编制的国际经验和方法，运用这些方法编制了1998年-2010年的中国国家资产负债表和中央政府资产负债表、地方政府资产负债表和国有企业资产负债表的部门子表，并建立了政府债务可持续模型和有多方面改进的养老金收支模型。 对中国国家资产负债表的估算 参照英国、加拿大、澳大利亚等国家统计部门公布的国家资产负债表，并结合中国统计体系、经济运行与金融管理的具体情况，我们编制了2002年-2010年的中国国家资产负债表和部门资产负债表。 一、中国国家资产负债表构成：四个部门与七张子表 我们设计的中国国家资产负债表共分为实体部门、金融部门、政府部门、国外部门四个部分。实体部门由企业资产负债表和居民资产负债表构成，金融部门包括中央银行资产负债表与商业银行企业资产负债表，政府部门由中央政府资产负债表和地方政府资产负债表构成，国外部门参照中国对外投资头寸表。 在国家资产负债表中，资产包括非金融资产与金融资产，而负债仅以金融负债形式出现。 非金融资产包括房地产、基础设施、土地储备、机器及设备、存货、耐用消费品以及非上市公司股份等有形资产，参照英国和