一通三防管理规最新修改.doc

第一章 总 则 为了认真贯彻落实安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，强化潞安集团公司“一通三防”管理工作，防止 一通三防事故，根据《煤矿安全规程》、国家相关行业标准及《山西省煤矿一通三防管理规定》的要求，特制定《潞安集团公司一通三防管理制度》。 1、本一通三防管理制度适用于集团公司所属从事煤炭生产和煤矿建设活动的各公司（以下简称各公司）及各类煤矿（包括基建、改建及扩建煤矿）。 2、一通三防工作是煤矿安全工作的重中之重，公司各级领导和相关部门必须高度重视一通三防工作，坚持先抽后采、监测监控、以风定产的一通三防工作方针和通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位瓦斯综合治理工作体系及公司的各项安全生产规定，努力做到不突出不自燃不超限，抓好本单位的一通三防管理工作。各公司、矿必须设置完善的一通三防管理机构，结合本单位实际建立健全各级领导和职能部门一通三防责任制、一通三防各工种岗位责任制。 3、各矿必须设立一通三防专业管理部门通风科（或通风部），成立专门的通风调度机构。高瓦斯矿井（包括设计为高瓦斯的基建矿井）、存在高瓦斯区的低瓦斯矿井设通风副矿长，所有矿井必须设通风副总工程师，通风科长兼矿长助理。通风科负责通风、防治瓦斯、防治煤尘、防自然发火等管理工作。高瓦斯和突出矿井（包括基建筹备时）必须设置专门抽采、防突机构和抽采队至少配备一名正科（部）长，分别明确一名副科（部）长负责防突和抽采，设置一个抽采组和一个防突组。自然发火矿井在一通三防机构中，明确一名副科（部）长负责防治自然发火工作，并设置一个防火组。抽采、防突、防灭火队组的配员根据各矿相关工程量核定。按井型配备一通三防专业技术人员（90万吨8人、150万吨10人、300万吨12人、500万吨15人、800万吨18人、1000万吨以上20人）。瓦检工、抽采打钻工必须执行井下一线职工待遇。整合矿井必须有通风负责人及通风管理机构，且通风部人员不得少于9人（正副部长各1人、技术员2人、其它管理人员5人）。 4、各公司、矿必须保证防止一通三防重大事故所需的人、财、物，每年要根据一通三防实际工作需要制定出一通三防专项资金计划，经通风部门审核后报集团公司批准执行。 5、煤矿建设项目必须坚持一通三防各系统、设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 6、各公司、矿必须建立健全以下一通三防管理制度： 各级领导、部门、人员责任制； 通风系统管理制度； 通风设施管理制度； 局部通风管理制度； 瓦斯检查管理制度； 九个特殊环节瓦斯管理制度； 通风安全监控管理制度； 瓦斯抽采管理制度； 综合防尘管理制度； 防灭火管理制度； 防突管理制度；（有突出危险的矿） 井下爆破管理制度； 通风调度管理制度； 日常检查、验收管理制度； 装备、材料管理制度； 工程设计、质量验收管理制度； 仪器仪表管理制度； 宣教培训管理制度； 专项费用和专项奖励、考核管理制度。 1、 集团公司、集团公司所属具有法人资格各公司的法定代表人（或实际控制人）、煤矿矿长是本单位一通三防工作的第一责任者，负责建立健全公司、矿一通三防机构，配足一通三防管理和专业技术人员，保障瓦检员、爆破员由本矿实行统一管理。 公司每季度、矿每月至少召开一次一通三防例会，及时研究、解决一通三防存在的问题和隐患，保证一通三防工作所需的人、财、物。 2、公司、矿技术负责人负责一通三防技术业务管理工作，决策涉及一通三防的技术措施、生产系统调整，对防止一通三防事故负技术管理责任。 3、分管通风的副职领导负责一通三防业务管理工作，保障矿井一通三防各系统、设施完善可靠，措施执行到位。 4、公司、矿分管安全的副职领导负责一通三防制度措施执行的监督落实工作，保障矿井一通三防安全。 5、公司、矿分管生产的副职领导负责在布置和生产作业过程中一通三防制度措施的贯彻落实工作。 6、公司、矿分管机电的副职领导负责在机电管理过程中一通三防制度措施的贯彻落实工作。 7、公司、矿分管计划、财务、经营、后勤、公安、消防等工作的副职领导负责各自分管业务范围内一通三防工作，对分管业务范围内防止一通三防事故负责。所有领导对分管范围内出现重大一通三防变化（险情）时要及时向公司主管领导报告。值班负责人对当天的通风工作负全面责任，发现隐患立即采取措施处理。 8、公司、矿通风部门的负责人负责一通三防业务管理工作，对防止一通三防事故负业务管理责任。 9、公司、矿其它职能部门的负责人负责本职范围内的一通三防工作，对各自部门范围内防止一通三防事故负责。 10、矿各采、掘等基层队长对本队责任范围的一通三防工作负责；当班带班矿领导、跟班科室人员、跟班队干负责当班管理范围内一通三防的管理责任。 11、公司、矿各级、各类岗位人员负责本岗位范围内的一通三防工作，对本岗位范围内防止一通三防事故负责。 12、各级领导每年必