发包工程和临时工的安全治理.docVIP

发包工程和临时工的安全治理 改革开放以来，随着电力事业的发展和电力体制、经营机制的转换，在电力生产、基建、多种经营工作中，工程发包、承包、转包活动日益增多，大量使用包工队伍和临时工、民工也是一种 趋势，给安全治理带来了新的难度和课题。电力部颁发的《关于安全工作的决定》和《电力生产安全工作规定》、《电力建设施工安全治理规定》、《电力系统多种经营安全治理规定》都对加强发包工程和临时工的安全治理提出了要求，发包工程和临时工的安全治理已经成为电力企业安全工作的一个十分重要的组成部分。由于发包工程和临时工是电力发展中的一件新事物，对它的安全治理还缺乏经验和熟悉，有待于在实践中作进一步的探索、总结和进步，使其逐步纳进规范化的轨道。一、 发包工程的安全治理（一） 实行招投标制度，择优选择承包施工队伍实行招投标制度，按照发包工程或项目的特点，择优选择承包单位，是发包工程安全治理中非常重要的一环。特别是，选择施工队伍时一定要严格进行安全资质审查。发包工程的安全资质审查一般应由本企业安监部分具体承担，对不符合安全资质的队伍，企业不得录用，安监部分有否决录用的权力。着重审查承包单位是否具备下列必备条件：（1） 持有有关部分颁发的营业执照、施工资质证书和法人代表资格证书。（2） 持有有关部分颁发的“安全施工合格证”，有施工简历和近三年的安全施工记录。（3） 具备安全施工