006黄明哲关于提升政府在社会主义新农村建设中主导能力研究.docVIP

关于提升政府在社会主义新农村建设中主导能力的研究 黄明哲 【摘要】建设社会主义新农村具有重大的历史意义和现实意义。建设社会主义新农村要靠政府引导，政府要更好地发挥在社会主义新农村建设中的引导作用，就必须提升政府在社会主义新农村建设中的主导能力。在社会主义新农村建设中，政府是社会主义新农村建设的规划者、组织者、引领者，制度的供给者、服务的保障者、利益的协调者。因此，要着力提高政府的规划能力、资源整合与配置能力、组织协调能力、社会控制能力和学习与创新能力。同时，要切实转换政府职能，不断完善公共服务职能、讲究科学方法，这样才能卓有成效地发挥好政府在新农村建设中的主导作用，推进社会主义新农村建设健康地向前发展。 【关键词】新农村建设；政府；主导作用；能力提升； 【中图分类号】D035 【文献标识码】A 【文章编号】 党的十六届五中全会提出推进社会主义新农村建设的任务，这是具有重大历史意义和现实意义的战略决策。社会主义新农村建设要以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为要求，全面推进农村经济、政治、文化、社会和党和政府的自身建设，逐步解决长期困扰我国经济社会全面协调可持续发展的“三农问题”。推进社会主义新农村建设是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的根本要求，也是全面建设小康社会的根本举措。社会主义新农村建设是一个全面的目标和一项长期的任务，能否卓有成效地发挥