三门峡环保局：以责任开创大环保的新境界.docVIP

青 山 绿 水 映 蓝 天 -------三门峡市环境保护工作15年回顾 三门峡市地处豫、晋、陕三省交界处，河南省的西大门，典型的资源型城市，新世纪以来经济突飞猛进，环境持续改善。全市地表水责任目标断面水质COD、氨氮和城市集中式饮用水源地取水水质平均达标率一直保持100%，2010年，城市环境空气质量优良天数达到320天，主要污染因子SO2年均浓度、PM10年均浓度、空气污染综合指数都有了大幅度下降，全市辐射环境质量基本保持在天然本底水平。吸引着成千上万只白天鹅从遥远的西伯利亚飞来越冬，为三门峡这座年轻的城市赢得了“大天鹅之乡”、“全国优秀旅游城市”“国家园林城市”等美誉，生动地见证了三门峡市生态环境保护的成效。守护这块神奇土地的三门峡环保人用15年对环境保护事业持之以恒的追求，诠释着生态文明的丰富内涵，实现了环境文明和精神文明的高度融合，于2009年成功创建成为“全国文明单位”。先后获得全国污染源普查工作“先进集体”、河南省环境保护工作先进集体、河南省社会治安综合治理先进单位、“省级卫生先进单位”、“河南省环境监测大比武先进单位”、 “河南省环境监察技能大比武组织奖”等荣誉。行风评议工作连续三年在全省环保系统名列前三名（2009年在全市41个参评的政府部门中名列第一名）。党组书记、局长金明记同志荣获全国环保系统先进工作者、环境监测站潘本锋同志在全国环境监测技术大比武中荣获冠军，同时荣获全国“五一”劳动奖章、全国环保系统先进工作者。 建一流的班子 带一流的队伍 1997年11月，当时三门峡市环保局是一个管理混乱、纪律松弛、人心涣散、告状成风的烂摊子，金明记同志上任后，大胆提出创建精神文明单位的新理念，以精神文明创建为载体，强化职工的精神文明素质、职业道德素质和业务素质的教育，改变职工的精神面貌，提高其主动工作的积极性。 抓龙头，建一流班子。坚持政治理论学习与思想道德建设相结合，提高干部道德修养和领导能力。局领导班子坚持中心组学习、定期调研和议事等40余项制度。“一把手”善于集中正确意见，注重充分发挥民主，调动和激发班子成员的积极性、创造性，班子其他成员能坚持“补台不拆台、到位不越位、帮忙不添乱”的原则，自觉摆正位置，自觉维护班子的团结和领导集体的权威，班子成员经常沟通思想，工作中互相尊重、互相支持，思想上合心，工作上合力，行动上合拍，形成了坚强的领导核心。抓素质，建一流队伍。通过开办“文明中原大讲堂”、组织道德模范巡讲、设立 “文明知识点将台”、开展文明知识有奖问答、开展“岗位练兵”和“技能比武”等活动，大大提高了干部职工的素质。2010年，环境保护部、人力资源和社会保障部、全国总工会共同举办了“第一届全国环境监测专业技术人员大比武 ，本届全国范围内的监测技能“大比武”，这是新中国成立后我国首次在专业技术人员中开展的技术比武活动。本次比赛，市环境监测站潘本峰同志荣获个人总冠军，并荣获全国“五一”劳动奖章、全国环保系统先进工作者。 同年，河南省环境监察总队组织开展的“河南省环境监察技能大比武”，我局薛东飞同志获得“河南省环境监察业务标兵”荣誉称号，三门峡环境监察支队荣获“河南省环境监察技能大比武组织奖”。抓作风，建一流行风。认真开展十查十看活动三好一强八荣八耻和共产主义理想信念、双思等教育全面提高了职工的思想素质。 抓国策 促发展 妥善处理好环境保护与发展经济的关系是在工作中紧抓不放的根本环节。他一贯坚持环保工作必须以经济建设为中心，在发展中保护，在保护中发展。由于历史的原因，三门峡市的结构性污染欠账较多，面对这一客观现状，他首先突出了水污染防治的重点辖区内的陕县化纤厂，是一家始建于1970年的生产化纤棉浆粕的重污染化工企业，该企业是省、市、县的重点监管企业，曾一度因为生产废水超标排放成为新闻媒体曝光的焦点。但该厂的年税收占陕县财政的三分之一。一些领导极力保护，时任三门峡市委书记曾推辞说：“水流百步自清。”同志们都把目光投射到金局长身上，此时正是金局长上任的第一年，金耐心的做厂方的工作，晓之以理，动之以情。从而使化纤厂的领导认识到：不建设好废水处理设施，企业就面临着生存的大问题取得共识后，他带领局科研人员陪同厂方一道到广州化纤、高密化纤、南京化纤等十余家国内同行业及中国纺织工业设计院、济南水处理研究所等十余家科研及大专院校考察、咨询。经国家环保部组织专家对化纤棉浆粕废水处理方案论证后，确定了治理方案，先后投资9000余万元建成了废水处理系统，每天减少向黄河排放废水1万余吨，实现了工业废水的达标排放，企业得以生存和发展。其投资大、处理后外排废水效果之好在国内同行业首屈一指。下决心关闭污染严重的14个造纸厂，取缔黄金“三小”及其它“十五小”企业16000余家。查处环境违法企业199家，其中取缔、关闭600