美国的三权分立制32522new.pptVIP

一、三权分立：权力运行的规则 三权分立的含义？ 国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。 三权分立的利弊： * ????????????????????????? 1、确立三权分立原则的原因 （1）历史条件和具体国情； （2）国家的阶级本质 2、三权分立原则的地位及其核心内容： （1）地位——是美国联邦政府组建和运行的基本原则 （2）核心内容——权力分立、制约和平衡 3、“三权”所属机关及其运作 第一步，自学填表。 联邦 法院 总统 国会 特别保障 如何产生、对谁负责 有何权力 所属 机构 掌握立法权，制定法律。 由选民直接选举产生，只对选民负责。 不受行政机关的干预。 总统无权解散国会，不能决定议员的工资待遇。 掌握行政权，实 施法律，组织政府。 由选民间接选举产生，直接对选民负责。不对国会负责。 国会不得增减总统报酬，不得罢免总统(除非定罪)。 掌握司法权， 审查法律。 最高法院有终审权和违宪审权。 联邦法院法官均由总统征得参议院同意后任命。 法官只要忠于职守，可终身任职，非经国会弹劾不得免职。 问题探究一：三权如何“分立”？ 第二步，识图：美国联邦政府结构示意图。 第一步，阅读课本并填图：美国的“三权”如何相互制约的？ 填图路径指示： 立法权受到哪些制约？ 行政权受到哪些制约？ 司法权受到哪些制约？ 完成填图后思考： 三种权力相互制约的目的是什么？ 问题探究二：三权如何“制衡”？ 国会通过批准对法官的任命或弹 劾法官的办法，来改变法院的组成。国会和各州一起，可以用宪 法修正案推翻最高法院的裁决。 法官由总统提名经参议院同意后任命；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响 国 会 的 制 约 总 统 的 制 约 法 院 受 制 约 表 现 机关 司 法 权 美国最高法院可以宣布总统发布的行 政命令、行政机关颁布的规章条例违宪；还能通过案件的判决对宪法作出 新解释，扩大或限制总统的权力。 行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为； 法 院 的 制 约 国 会 的 制 约 总 统 受 制 约 表 现 机关 行 政 权 法院有权宣布国会制定 的法律违反联邦宪法。 总统有权否决国会立法；可以发布拥有法律效力的行政命令；还有立法倡议权，即建议国会立什么样的法。 国 会 法 院 的 制 约 总 统 的 制 约 受 制 约 表 现 机关 立 法 权 否决权、拨款权； 决定行政机构设置； 决定行政人员任命； 监督财政、行政； 弹劾总统。 否决权； 立法倡议权； 发布有法律效 力的行政命令 司法审查 司法审查 决定法院的设立、法官 任命；联合各州推翻最 高法院裁决；弹劾法官。 总统提名参议 院同意后任命 联邦法院法官 相互分立 相互制约 权力与权 力的平衡 目 的 积极作用 三权分立和权力制衡的原则，是早期资产阶级革命思想家针对封建专制主义提出来的。他们认为，按照这个原则组织国家机构，可以防止少数人专权，使民主制度不致转变为专制制度。这对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。 2、弊端： （1）、人民无权参与，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制——协调范围的局限性； （2）、三权分立、权力制衡导致三大权力机关的工作效率低下——效率低下； （3）、三权分立原则难以真正贯彻——贯彻难 3、三权分立制的本质——是一种资产阶级民主制度 美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。二百多年的历史经验表明，它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。虽然三大权力机关之间互相制约、平衡，却没有一个代表人民意志的权力机关，因而不可能实现人民群众的多数人统治。 美国国家权力运行规则 三权分立 什么是三权分立 三权分立原则是由美国国情和阶级实质决定的 三权分立的核心是权力的分立、制约和平衡 三权的相互制衡 立法权属于国会，又受到总统和法院的制约 行政权属于总统，又受到国会和法院的制约 司法权属于法院，又受到国会和总统的制约 三权分立的利弊 三权分立的积极作用：反对封建专制；维护资产阶级民主制；调节资产阶级内部利益 三权分立的本质是资产阶级民主制度 3个特点 3个弊端 3种权力