西山区2015年妇幼健康计划工作方案.docVIP

西山区2012年妇幼健康计划工作方案 妇女儿童健康是人类持续发展的前提和基础，妇幼卫生事业发展关系着千家万户的幸福安康，妇幼卫生水平的提高是社会文明进步和卫生事业发展的重要标志。为切实保障妇女儿童健康，提高出生人口素质，认真实施好《中国妇女儿童发展纲要（2011 -2020年）》和云南省、昆明市、西山区妇女儿童发展规划（2011 -2020年），根据《昆明市2012年妇幼健康计划工作方案》，切实降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率及新生儿出生缺陷率，保障我区妇女儿童健康，提高人口素质，结合西山实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以保障母婴安全、提高出生人口素质和提高妇女儿童健康水平为目的，以农村地区妇女儿童和特殊人群为重点，坚持政府主导，加强部门协作，进一步健全妇幼卫生服务体系，推动全区妇女儿童健康事业的发展。 二、目标任务 （一）总目标 1.建立政府主导、部门协作的长效工作机制，不断推动妇幼卫生事业的发展； 2.建立妇女儿童健康保障制度，形成良好的多渠道筹资机制，促进妇女儿童健康事业科学、持续的发展； 3.加强妇幼卫生服务体系建设，不断提高各级妇幼保健机构的服务能力和水平； 4.不断完善农村孕产妇住院分娩补助制度； 5.建立和完善自愿免费婚前医学检查和增补叶酸、孕前优生健康检查、产前诊断、新生儿疾病筛查在内的出生缺陷三级综合防治工作机制； 6.不断加强农村妇女宫颈癌、乳腺癌等重大疾病和常见病、多发病的防治工作； 7.加强目标人群妇幼保健知识的宣传，逐步提高自我保健的意识，正确掌握自我保健的知识。 （二）年度目标 1.2012年，确保全区以街道办事处为单位的孕产妇死亡率控制在30/10万以下； 2.以街道办事处为单位的婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率控制在6‰以下； 3.以街道办事处为单位的剖宫产率逐年下降5%； 4.出生缺陷发生率得到有效控制； 5.以宫颈癌、乳腺癌为主的农村妇女妇科疾病得到及早防治。 （三）工作任务 1.提高农村孕产妇住院分娩补助率，使农村孕产妇住院分娩率达到99%以上。 2.完善我区农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查工作机制和自身能力建设，在2011年基础上，积极开展辖区宫颈癌和乳腺癌检查工作，做到早检查、早诊断、早治疗。 3.在全区准结婚登记人群中开展自愿婚前医学检查，稳定提高婚前医学检查率；将我区妇幼保健健康教育宣传工作关口前移，对辖区准结婚人群进行妇幼保健相关知识的宣教，从而促进我区妇幼保健工作的持续发展。 4.对全区农村妇女孕前和孕早期增补叶酸，有效预防神经管缺陷。 5.按照省市级相关要求，遵循自愿和知情原则在辖区所有助产医疗保健机构开展新生儿疾病筛查工作，新生儿疾病筛查率达40%以上，降低出生缺陷发生率。 6.做好辖区助产医疗保健机构出生缺陷发生率的监测工作，规范工作流程，掌握我区出生缺陷的现状。 7.规范开展孕产妇和儿童健康管理服务，减少辖区孕产妇和儿童死亡的发生。 2012年西山区农村孕产妇住院分娩率、新生儿疾病筛查率、孕产妇死亡率和婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、婚前医学检查率等控制指标以此方案为准（详见附件1）。 三、政策措施 （一）加大农村孕产妇住院分娩补助力度，提高住院分娩 进一步提高农村孕产妇住院分娩补助水平，确保在定点医疗保健机构住院分娩基本服务范围内全免费；对贫困家庭孕产妇和边远地区孕产妇住院分娩给予生活救助，切实解决他们的实际困难。 （二）加强医疗保健机构管理，规范住院分娩服务行为 适当调整和完善农村孕产妇住院分娩定点医疗保健机构的基本服务项目和限价标准，对定点医疗保健机构农村孕产妇住院分娩实行限价，在提供全部基本服务项目的前提下费用包干；建立和完善医疗保健机构危重孕产妇转诊、抢救绿色通道工作机制，保证制度落实，切实降低孕产妇和婴儿死亡率。 （三）实施分类指导，加大重点地区工作力度 探索区级妇幼保健中心对各社区卫生服务总中心进行责任制管理模式，规范管理指导力度，对管理困难、率指标控制较差及开展产科临床业务的社区卫生服务中心进行医疗保健工作的重点帮扶。 （四）加强妇女儿童重大疾病防治，加大保障力度 进一步加强农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查的宣传工作，保证检查质量；对患宫颈癌和乳腺癌的农村妇女给予医疗救助，切实降低宫颈癌和乳腺癌死亡率；为孕产妇提供预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的综合防治服务，最大程度减少因艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播造成的儿童感染，改善儿童健康状况。 （五）提供免费服务，切实落实出生缺陷三级综合防治 加强和完善全区新生儿疾病筛查技术网络建设，继续完善实施区级财政预算的自愿免费婚前医学检查；按国家公共卫生服务项目妇幼保健项目的规范要求，开展自愿免费的新生儿代谢性疾病筛查和婴儿听力筛查。按云南省新生儿听力筛查要求开展自愿有偿