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认清创卫台帐地位作用 确保台帐资料科学规范 台帐资料实质上是档案的雏形。档案是历史的原始记录物，历史的真凭实证，突出一个“真”字。具可靠性，单一性和稀有性。 创卫是一个漫长的过程，期间会产生大量各种原始资料。她是活的历史，工作的反映、过程的痕迹、成绩的体现、经验的积累、心血的结晶。在创卫过程中，无论是提出申报、接受暗访、技术评估、专家评审，还是日常工作、巩固提高、长效管理，每一个环节都离不开台帐资料的支撑，需要台帐来体现和反映。 创卫台帐资料档案就是展示城市和单位创卫成果的基本依据，是总结经验、提高创卫水平的有效手段，是实现规范管理的重要体现，更是接受上级机关检查、考评的重要依据。 创卫台帐要求一个“真”字，反映一个“实”字，还要一个“全”字。资料来源于日常工作，依靠日积月累，无法临时“突击”。一旦时过境迁，没有原始资料，难以反映过去所做工作。由于时间跨度长、涉及部门多，既有专业性强，又有群众性广的特点，面广量大、内容丰富，要真正做到“真、实、全”，任务十分艰巨，责任十分重大。 一、创卫台帐的种类 创卫台帐包括二个方面的资料。一是申报材料。根据《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》要求，由日常工作积累的资料整理提练而成，供省和全国爱卫会初审和暗访时使用，是创卫过程中产生的精华。二是日常工作台帐。所涉及范围很广，内容很丰富。包括各级政府颁发的与爱国卫生、创卫相关的规范性、工作性文件，各区块、各行业各单位日常开展爱国卫生工作中产生的各种文件和资料。按不同性质可分综合台帐、专业台帐和共性台帐，是技术评估阶段重点检查内容。 (一)申报材料 主要包括《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》所要求的6方面内容。关系到省初审、国家审查、暗访等环节能否顺利通过。 申请报告。自查认为达到《国家卫生城市标准》后，向省爱卫会提交《要求对舟山市创建国家卫生城市进行考核验收的申请报告》。同时附以下各种材料。一是规划计划。市政府制定的《创建国家卫生城市工作规划》、《实施方案》及工作汇报等。二是本底资料。包括“城市的基本情况；建成区所含社区、村和城乡结合部村的名单；建成区内集贸市场名单及地址；公共厕所的数量和地址；餐饮业名录；建成区规划图；城市交通旅游地图［最新版］）” 等内容。三是必备条件。必备条件有10个，都达标后才能申报国家卫生城市考核。要附上必备条件完成情况及佐证资料。四是组织机构。市、区（县）、街道的爱国卫生组织机构设置和人员组成情况。五是推荐意见。省爱卫会考核通过后，由其向全国爱卫会提交考核鉴定意见及推荐意见。 除“推荐意见”外，材料报省认可并由其报全国爱卫办。全国爱卫办派出的专家，将按申报提交的交通旅游地图、城市建成区规划图及餐饮业、公共厕所、农贸市场等名单，到当地暗访，随机抽查。 (二)日常工作台帐 主要由综合台帐、专业台帐、共性台帐三部分组成。是技术评估阶段，专家评估该城市以往创卫力度与成果的根本性依据。 综合性台帐。一是《舟山市创建国家卫生城市资料汇编》，包括市政府及城建、卫生、环保等重点部门汇报材料，围绕《国家卫生城市标准》的十大技术报告。二是各级政府，爱卫会、创卫办组织开展爱国卫生运动和创建国家卫生城市的资料。包括政府颁发的爱国卫生工作规范性政策文件、与爱国卫生与创卫相关的文件，日常开展活动的各种资料等。由各级爱卫办、创卫办负责收集整理、保管。一些有下属单位或有行政管理相对人的部门，在实施“条条保证”职能时产生的文件与资料，也属于综合台帐范畴。一般由爱卫办专业人员负责检查评价。 专业性台帐。是各级政府有城市管理职能、行政执法职能的部门(重点是城建、卫生、环保、城管、工商、质监、食药监局等)，依据相关法律法规、行政规范性文件，组织实施城市规划、建设、管理过程中产生的工作痕迹，内容丰富，专业性强。由各专业部门负责收集、整理、保管。一般由该行业的专家负责检查评价。重点对象包括涉及城建管理范畴的垃圾中转站和填埋场；粪便处理厂；环卫管理部门；市政绿化管理部门；四害防治站；农贸市场；污水处理厂；城中村；入城口；河道；绿化；夜市；下水道；旧城区；背街小巷；基础设施建设；环卫设施；公共厕所等。涉及公共卫生及其监管的疾控中心、监督所；医院（个体诊所、社区卫生服务中心及站）；中心血站；“五小”及餐饮行业；车站、码头、机场；学校；禁烟场所；自来水厂；农贸市场；屠宰场；食品生产经营企业等。 共性台帐。是社区居委会、城中村，辖区各单位开展日常爱国卫生工作和创卫的过程痕迹。体现社区统一管理驻区单位卫生；体现驻区单位服从社区卫生管理、遵守社区卫生制度、支持与参与社区卫生活动；体现上级主管部门对所属单位的条条保证。绝大多数单位台帐的主要内容，包括组织管理、健康