英国夫妻分割养老金制度的研究.pdfVIP

内容摘要 在我国，根据 2004 年4 月 1 日施行的“最高人民法院关于 适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的司法解释（二）”的 规定，确立了夫妻对婚姻期间积累的养老金享有平等的权利。但 是在夫妻双方离婚时，如果夫妻一方尚未达到领取养老金的年 龄，其就无法实际领取该养老金，即婚姻期间尚未实际取得的养 老金只是一种期待经济利益，离婚时对该期待经济利益应如何进 行价值估算和分割，这是司法实践中的难点问题。目前，对夫妻 在婚姻期间所得养老金的期待利益如何分割，学者的研究主要涉 1 及德国、美国、澳大利亚 ，但是国内学者关于英国夫妻分割养 老金的法学研究尚不多见。而英国是较早建立现代社会保障制度 的西方国家，也是现代社会保障制度比较完善的西方国家。在英 国的现代社会保障制度中，养老金制度是建立最早，也是发展比 较完善的制度之一。英国的夫妻分割养老金的实体规则，对养老 金价值的估算及分割养老金的方法规定得非常详细具体，可操作 性强，对我国立法具有一定借鉴意义。因此，此前，笔者曾经合 2 著发表论文 ，其涉及英国夫妻分割养老金制度的实体规则，侧 重于对养老金价值评估以及价值分割的具体方法的介绍。本文在 前篇文章的基础上，引入了对英国夫妻分割养老金的程序规则的 介绍，比如：对养老金分割进行救济的具体程序的启动与运行、 不同主体在补充救济程序中的责任分配、以及适用经济命令后的 具体执行等。同时，基于对英国夫妻分割养老金具体规则的评析， 结合我国现实国情，来探讨现行我国夫妻分割养老金的立法现状 及其不足，从而得出完善我国夫妻分割养老金的立法建议与改进 司法的建议。 本论文除引言、结语外，包括五个部分，共四万多字，其主 1例如，德国立法中的“供养补偿”的规定；美国关于养老金的给付时间，有五种备选分配方案; 澳大利亚，在分割养老金时，法院可以依法对退休金问题作出“分割命令”和“标记命令”。 2 陈苇、杨璇：“英国夫妻分割养老金立法研究及完善我国立法的建议”，《家事法研究》（2006 年 卷），北京：群众出版社，2007 年，第 113- 140 页。 1 要内容分为以下几个部分： 第一部分：夫妻分割养老金之概述。本部分包括三方面内容： 养老金权利之性质；夫妻分割养老金之法理基础；现代家庭中的 离婚财产分割原则及对养老金分割的影响。首先从性质上看，夫 妻在婚姻期间所积累的养老金的性质属于期待利益。夫妻双方对 此均享有权利，该权利在性质上属于期待权。作为计划成员的婚 姻当事人须等到其达到退休年龄时，且需要相关责任者（国家、 企业或者个人）按照不同养老金计划的要求、履行了一定的行为 （如缴费），方可实际获得该财产利益。并且，婚姻期间一方所 得的养老金权利由夫妻共享，具有一定的法理基础。首先，就夫 妻对家庭的贡献而言，夫妻一方参加社会生产劳动的价值与他方 从事家务劳动的价值应当是相同的。婚姻期间一方所得养老金的 期待利益由夫妻共同分享，离婚时对其按比例分配，是对家务劳 动价值承认的体现。再者，妇女的财产权利是妇女人权的重要组 成部分，是妇女行使其他权利的基础，应该保证离婚时对财产分 割问题的处理不会损害离婚妇女的经济利益。最后，在不同的情 形下，对婚姻期间一方积累的养老金予以分割，应该区分采用不 同的分割原则，即均等分割原则与公平分割原则。 第二部分：英国夫妻分割养老金制度的状况。本部分主要从 英国夫妻分割养老金的实体规则、英国夫妻分割养老金的程序规 则这两个方面，来较为系统地介绍英国夫妻分割养老金制度的状 况。英国现行关于离婚时夫妻分割养老金制度是经历了大约 30 年制定法和判例法演化的结果。作为世界上第一个“福利国家”， 其养老金保障体系立法是立足于自己本国的特殊国情之上的，有 自己的特色。英国的养老金保障体系是夫妻分割养老金制度建立 的基础，其养老金保障体制包括有国家养老金计划、既定养老金 计划和既定资金积累养老金计划三种类型。其养老金价值估算方 法的适用主要体现在既定养老金计划与既定资金积累计划中。其 养老金价值的审查也十分详细。法院在判决分割养老金时，可以 选择适用这两种经济命令。英国法院视离婚问题关系重大，并且 视婚姻财产问题为需要救济的问题。有关养老金分割的程序规则 主要体现为：补助救济程序的适用；经