我国毒品犯罪的立法改造-论文.pdfVIP

2014年第4期 铁 道 警 察 学 院 学 报 2014 No．4 第24卷 总第 112期 JournalofRailwayPoliceCollege Vo1．24Serial112 我国毒品犯罪的立法改造 随庆军 (河南警察学院 法律系，河南 郑州450002) 摘 要：刑法是遏制毒品犯罪进一步滋生蔓延的重要手段。但 目前我国刑法中关于毒品犯罪的规定， 还存在一定的问题，有的法定刑规定过重，有的选择性罪名设置不合理，有的则表现为不同犯罪之间的法定 刑配置失衡，等等。这些问题的存在，不仅影响到对犯罪的认定和处理，更重要的是丧失了公平正义这一法 律最根本的价值追求，因而有待进一步完善。 关键词：毒品犯罪；死刑；司法公正；立法 中图分类号：D924 文献标识码：A 文章编号： 1009—3192(2014)04—0063—05 刑罪名。此后的15年，我国的死刑罪名相对比较稳 一 、 毒品犯罪不应当配置死刑条款 定，既没增加也没减少。2011年5月颁布施行的 《刑 (一)配置死刑条款不符合我 国的死刑政策 法修正案八》取消了13个非暴力经济犯罪的死刑罪 “保留死刑，限制死刑的适用，坚持少杀，防止 名，标志着我国的死刑制度在经历了膨胀式的发展 错杀”的19字方针 ，是我国一贯坚持的死刑政策。 之后，正逐步向我国死刑政策的理性回归。但是 ， 1979年刑法对这一死刑政策贯彻是比较好的，总共 55个死刑罪名对于限制死刑的适用，坚持少杀的紧 设置了28个死刑罪名。死刑罪名仅仅涉及反革命 缩的死刑政策而言，数量仍然过多，仍需进一步压 罪，危害公共安全罪，侵犯公民人身权利、民主权利 缩。 罪和贪污罪，除了危害国家安全的犯罪外，多是严 (二)配置死刑条款达不到刑罚 目的 重危及公民人身安全的暴力犯罪。但随着社会治 关于刑罚的目的，存在不同的观点。比较中西 安形势的不断恶化 ，我国逐渐出现了重刑化的倾 学者对于刑罚 目的的论述，本文认为，刑罚的目的 向。其一，在刑事立法上，死刑罪名不断增加。表 在于对犯罪分子施 以报应和预防犯罪，并由此来维 现在两个方面：一是提高了一些罪名的法定刑，把 护和恢复社会关系。正如陈兴 良教授所说：“刑罚 原来法定最高刑不是死刑的提高到死刑，如故意伤 的 目的不应是一元的，而应该是二元的，这就是报 害、盗窃 、流氓罪等；二是增设了一些罪名，法定最 应与预防的辩证统一。”…因为 “犯罪具有双重属 高刑直接规定为死刑，如传授犯罪方法罪。截止到 性：作为已然之罪，它主要表现为主观恶性与客观 1997年刑法修订前，死刑罪名高达71个。其二，在 危害相统一的社会危害性；作为未然之罪 ，它主要 司法上 ，量刑普遍加重，具体案件中实际判处的死 表现为再犯可能与初犯可能相统一的人身危险 刑数量也在逐步攀升，很多罪行没有达到 “极其严 性。从这个意义上说，犯罪是社会危害性与人身危 重”程度的犯罪分子也被顶格判处了死刑 ，从而导 险性的统一 ，这就是犯罪本质的二元论。立足于 致司法实践中实际执行的死刑数量大幅度提高。 此，刑罚的功能应当是具有相应的二元性 ：刑罚之 1997年刑法虽然试图对死刑条款在立法上进行限 于已然之罪，表现为惩罚；刑罚之于未然之罪，表现 制，但雷声大雨点小，仍有47项条文规定了68种死 为教育。从刑罚功能推论出刑罚 目的，当然也具有 收稿 日期 ：2014