《中国投资试水中东欧国家——以罗马尼亚为例-论文》.pdf

欧亚经济 ／2014年第5期 中国投资试水中东欧国家 — — 以罗马尼亚为例 萨尔米扎 ·彭恰 尤利亚 ·莫妮卡 ·奥埃赫列亚 一欣卡伊 【内容提要】 中国是全球化最大的受益者之一。几十年来，中国成功 吸引大量外资，并为其经济前所未有的增长和发展作出巨大贡献。经过转 型，中国的经济基础发生了变化。根据 国内外形势，中国适时调整经济，完 成了一系列改革。 最近几年，在 “走出去”战略指引下，中国企业对外直接投资的步伐不 断加快。根据 目前的研究资料，虽然中国开启 “新的中东欧战略”，但 中国 企业仍十分谨慎地投资中东欧国家，特别是5个欧盟新成员国，主要是因为 对这个欧盟大市场的规则不很清楚，对中东欧的投资定位也比较模糊。而 在5个欧盟新成员国中，罗马尼亚吸引中国投资相对较少。中东欧国家对 中国极具吸引力，同时也急需中国的投资。 【关 键 词】 中国 中东欧国家 罗马尼亚 对外直接投资 外国 直接投资 【作者简介】 萨尔米扎 ·彭恰，罗马尼亚科学院世界经济研究所一级 研究员、经济学博士；尤利亚 ·莫妮卡 ·奥埃赫列亚一欣卡伊，罗马尼亚科 学院世界经济研究所三级研究员、经济学博士。 一 引 言 中国经济近十几年的显著发展在很大程度上归功于大规模的、非常稳定 的外国直接投资(FDI)。中国已经连续多年成为发展中国家中外国资本进入 最多的国家，而且，中国将外国资本用于促进经济增长、发展经济、调整结构 一 20 — CTaTbHHaaKTyaAI,HbIeTeMbl／要文特约 和现代化以及吸收国外技术和管理知识。有一段时间，中国对外直接投资 (ODI)规模不是很大，因此，中国成为外国直接投资 目的国。然而，自2001年 加入 wro之后，中国的对外投资迅速增加，到2012年达到历史最高。中国成 为排在美国和 日本之后的世界第三大对外投资国。据路透社2014年的报道， 2013年，中国做得更好，即对外直接投资额达902亿美元。虽然与引进的1180 亿美元的外国直接投资相比，其规模还是很小，但却同比增长 16．8％。 中国的对外直接投资和外国直接投资之间的差距一直很大。但是，近几 年，这个差距正在缩小。一方面，中国的对外直接投资力度不断加大，成为其 未来可持续发展的必需；而另一方面，中国的企业需要 “走出去”，努力获得 自 然资源的长期、有效供给。中国企业需要新的市场和新的机会 以提高其竞争 力，需要不断接触新技术、研发资源、外国技能和品牌以攀登更高的技术高 峰。同时，中国政府正在尽最大努力利用 自国外进 口的大量资源，调整其外 部的不平衡。其中一种方式是不断加速对外投资，并使对外投资多样化。另 外，最近几年，中国企业 “走出去”或 “走向世界”的趋势进一步增强，原因有 内外两方面因素。从内部因素看，中国国务院出台多项措施鼓励中国企业进 入外国市场 ，加强其在 国际上的地位 ；从外部因素看，国际金融危机为中国提 供 了大量机会。 总体上来说，中国拥有大量资金，有兴趣和愿望在世界寻找机会进行投 资；同时，许多国家，包括发达国家和发展中国家，在国际金融危机之后都需 要许多资金，以恢复经济，完成经济复苏计划。在这种国际大背景下，中国对 外直接投资有望进一步增长，而一些发达国家和发展中国家政府和企业将不 断努力 以获得 中国的投资。 欧洲国家也不例外，中东欧国家更希望赶上它们的西方邻居。很明显， 国际金融危机使中国改变了对欧洲的投资策略，中国的资金更多地投 向了危 机的前沿国家。目前，中国购买欧洲政府债券，以惊人的低价购买欧洲的公 司，或是获得欧洲公司、港 口和机场的股份，并 “像在非洲投资其外围一样投 资欧洲的外围”。然而，与非洲不一样，欧洲不是中国自然资源的供给地区， 但却是具有先进技术的地区，以品牌和商标著名。而其 “外围”国家——中东 欧国家对中国投资者来说是最好的投资地区，因为这里能够生产 “欧洲制造” 的产品。因此，西欧国家和中东欧国家对中国极具吸引力；同时，西欧国家和 中东欧国家又都需要中国的资金。只要欧洲人不以自相残杀的方式获得中 国的投资，这应该就是 “双赢”。 本文主要